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首个公开取消限购者呼和浩特的扭捏:一个错字改了两天
第一个公开取消限购的“勇士”呼和浩特自从6月25日把出台5天的文件给收了回去,说,我们2个字印错了,需要重新发布。
从文件撤回,到呼和浩特的修改版意见发布,足足花费了两天时间。6月27日,新版文件发布,全文只改了一个字。这份同样由呼和浩特市政府办公厅印发的《关于切实做好住房保障工作促进全市房地产市场健康稳定发展的实施意见》(下称“意见”)把之前的“二套房”改成“二手房”。
《意见》提到,取消商品房销售方案备案制度,居民购买商品住房(含二手住房)在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时,不再要求提供住房套数查询证明。
从内容来看,新文件取消限购的思路不变,而范围较之改动前扩大。于是,呼和浩特正式成为了全国第一个公开放松限购的城市。
两天改一个字背后的博弈
呼和浩特房地产开发监督管理处官网信息显示,这份修改后的意见6月26日就下发到各部门,但澎湃记者今日下午致电呼和浩特市住房保障和房屋管理局,一位工作人员表示,“局里还没有接到下发文件,今晚要开会,估计就是谈这个事情,你周一再问吧。”
在呼和浩特之前,大量急于救市的地方政府都曾经通过各种手段尝试放松楼市调控限制。他们全部遵循了一条放风-否认的既定路径,外界戏称限购放松“一日游”。
比如之前疯传的“闽十条”,福建政府先放风不坐实,看看有关部门和市场的反应,激烈就否认。
其他城市则普遍走侧面放开路线。无锡、海口等地通过户籍改革侧面松绑限购,天津公积金可贷款买三套房,厦门补交税可买房等。
住建部总经济师冯俊今年6月在国新办举行的新闻发布会上被问及“限购是否会取消时”表示,“从目前我得到的信息看,还没有一个地方公开说要取消限购。从我们制定的限购政策来看,限购对老百姓的消费需求没有影响,只是对过度投资需求有限制。”
正当业界已经几乎成竹于胸地认为呼和浩特收回文件是又一次“一日游”时,呼和浩特只修改了一个字的新文件,却让其坐实了全国第一个公开取消限购城市之名。有分析人士表示,这或许意味着部分地方政府公开放松限购已获得高层默许。
保7.5%的抉择
实际上,呼和浩特这份意见是掐着时间点出来的。
6月16日,访问伦敦前夜,国务院总理李克强在《泰晤士报》撰文,表明“中国经济增速放缓是正常的,并不构成问题。中国今年有信心实现7.5%的增长目标,政府已经准备好调整政策来确保达成这一目标”。
摩根大通的分析报告称,政府这一目标意味着,作为国民经济的支柱产业,房地产行业的调控将放松限制,为保证经济的稳定提供支柱。
2013年,呼和浩特市地方财政总收入累计完成360亿元,完成年初预算355亿元的101.4%,比上年同期增加43.7亿元,增长13.8%。今年,服务业走低,经济更多依靠房地产的呼和浩特,便在李克强访问后的第四天,把这份公开取消限购的意见对外公开。
澎湃记者此前分析过,2013年底,呼和浩特的去化存货周期37个月,全国35个重点城市最高。上海易居研究院的报告显示,呼和浩特的房价收入比最低,为4.3;深圳最高,17.2。与此同时,国家统计局按月发布的全国70个大中城市住宅销售价格变动情况的显示,呼和浩特的新建商品住宅环比价格自3月开始便停涨。
澎湃记者了解到,此前全国有46个城市、地区被限购。随着呼和浩特的先例一出,各个地方政府的救市或许将变得不再偷偷摸摸。
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