国务院安委办暗访组抽查毕节：一煤矿不符合验收条件就试产

带队的国家矿山安监局监察专员李大生在黔西县石桥煤矿监控室检查 。澎湃新闻记者 王万春 图

为切实提升国务院2020年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查实效，国务院安委会办公室同步派出多个暗查暗访组，分赴各地对煤矿、危化品、钢铁等重点行业领域进行暗查暗访。4月29日，国务院安委办暗访组抽查到贵州省毕节市黔西县的石桥煤矿时，该矿在不符合联合试运转验收条件的情况下就进行联合试运转。

对此，带队的国家矿山安监局监察专员李大生在现场要求毕节市能源局立即停止该矿联合试运转，并同步在全市进行联合试运转矿井的专项排查。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，2021年以来，毕节市已发生3起煤矿生产安全事故，其中2起较大事故，共造成12人死亡，4月16日，国务院安委办对毕节市政府进行安全生产约谈。

煤矿管理混乱

4月29日，国务院安委办派出的暗查暗访组由国家矿山安监局监察专员李大生带队，赴贵州省毕节市黔西县石桥煤矿进行暗查暗访。

澎湃新闻从现场了解到，石桥煤矿是建设中的矿井，设计生产能力45万吨/年，设计开采煤层共5层。

暗访组在听取煤矿介绍后检查发现，该矿管理混乱，五职矿长频繁更换，导致团队管理松散，瓦检员、调度员对岗位职责不清。尤其严重的是，该矿在不符合联合试运转验收条件的情况下进行联合试运转。

4月29日晚，暗访组抽查到已停产的黔西县文化煤矿，发现该矿未落实24小时值班值守制度  。澎湃新闻记者 王万春 图

另外，暗访组还发现，矿职能部门在对该矿提交的《10401采煤工作面专项防突设计及安全技术措施》先后进行了4次复审并批复同意，但均没有发现“未明确工作面起爆地点到工作面的距离”等多个问题，复审不认真；而且，在此前大排查中发现的15条问题，早已超过整改时限，却至今没有整改和验收销号。

针对存在的问题，暗访组在现场要求毕节市能源局依法立即停止该矿的联合试运转，同步组织开展全市联合试运转矿井的专项排查。同时，要求煤矿重新开展煤矿自查自改工作，认真履行企业主体责任，开展好煤矿安全生产专项整治三年行动，重新开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，从思想上提高对安全生产的认识。

国务院安委会办公室已约谈毕节市人民政府

4月29日20时许，暗访组还到已停产的毕节市黔西县文化煤矿进行抽查。暗访组对该矿落实贵州省《关于进一步加强正常通风排水长期停产停建煤矿安全管理的通知》的情况进行了检查。

经现场检查发现，该矿井尽管已经停产，但在停产期间，矿井调度员、安全监控值班员未落实24小时值班值守制度，煤矿未制定停产停工期间的巡查方案等5个问题。

暗访组在现场责令该矿立即编制切实可行的《整改方案》和《安全技术措施》，严格按照《贵州煤矿安全监察局 贵州省能源局关于进一步加强正常通风排水长期停产停建煤矿安全管理的通知》要求进行整改，限2021年5月5日前整改合格；同时，针对此次检查提出的5条违法违规行为，如逾期未整改合格，将对主副井、风井井口及引风道、行人道进行临时砖墙封闭。

针对检查发现的问题，带队的李大生专员对多个煤矿负责人和当地职能部门讲到，“不出事是偶然，出事是必然。”

澎湃新闻此前报道，2021年以来，毕节市已发生3起煤矿生产安全事故，其中2起较大事故，共造成12人死亡；特别是4月9日金沙县东风煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成8人死亡的沉重代价。4月16日，国务院安委会办公室对贵州省毕节市人民政府进行了安全生产约谈。约谈指出，事故暴露出毕节市煤矿安全生产还存在安全发展理念不牢，安全风险意识淡薄，底线思维不强，安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作任务目标不明确、不具体等问题，约谈提出了具体整改要求。