青岛环保局开出654元排污罚单，网友：不如罚酒三杯

        啤酒厂排污超标被环保局开出罚单，罚款的金额是654元！青岛市环保局18日将这张罚单挂在微博上，有网友调侃“不如罚酒三杯”。

        对于超标排放，涉事的青岛崂特啤酒厂回应是因为“当天停电”，并称污水对人体和环境没有影响；而对于为什么处罚额度这么低，青岛环保局称是按照排污费两倍处罚，并给出了详细的计算过程。

酒厂称因为停电所以超标

        青岛是环保局官方微博18日发布信息称：青岛崂特啤酒有限公司排放的水染物氨氮、COD浓度分别为15.2mg/L、66mg/L，分别超过国家规定的排放标准2.04倍、0.32倍。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条的规定，崂山分局对其处以罚款654元钱。

        654元的“巨额”罚款让网友很“震惊”，微博网友@Andy_1989调侃：罚了这么多，还让不让企业生存了。

        青岛崂特啤酒厂负责管理排污的王姓工作人员告诉澎湃记者，超标当天因为停电，啤酒厂将没有处理的污水排出，被前来抽查的青岛崂山环保局工作人员发现。

        王某认为，排放污水中超标的氨氮、COD浓度对人体和江河没有影响，“COD在流动的水中没有什么影响，它是蛋白质，是营养，对他们没什么。”

        对于啤酒厂的辩称，青岛环保局通过官微回应澎湃记者称，超标情况“算是不错的，不是有害物质，问题不大。”

        青岛环保局表示，河流里的氨氮、COD浓度过高会造成富营养化，即使该啤酒厂排放的污水中这两者超标，但超标量不大，浓度分别为15.2mg/L、66mg/L，分别超过国家规定的排放标准2.04倍、0.32倍超标。

        据了解，河流湖泊富营养化的将会导致水生生物特别是藻类将大量繁殖，水质恶化而又腥臭，水中缺氧,造成鱼类窒息死亡，鱼类及其它生物大量死亡。

按两倍的最低处罚标准计算

        654元的罚款是如何做出来的？19日下午，青岛环保局官微公布了详细的计算过程。按照排污费计算方法，崂特啤酒厂超排的物质为327元。环保局按照排污费2倍计罚，收取654元。

        青岛环保局按照规定，对超标排污企业，一般按照其缴纳的排污费的两倍以上五倍以下处以罚款。该局官微还回应澎湃记者称，企业排污费，是根据其排放污染物的种类和当量计算，环保部门有详细的计算公式，是根据COD、氨氮、总磷三种污染物排污量乘系数，再乘每吨的价钱，加起来得出排污费。

        对于监督和控制企业排污情况，公众环境研究中心主任马军告诉澎湃记者，如果违法的成本低于守法的成本，企业将选择交罚款而不是守法，这是基本的经济杠杆的作用。现在普遍存在违法成本低的情况。

        马军指出，企业作为当地的纳税大户会受到地方政府的保护，执法部门没有办法强有力地对企业进行治理。必须要突破后面的保护伞才能够严格地、一致化地执法。

        据马军介绍，目前信息公开是一种遏制环境污染的关键途径。环保部门向社会公开不良企业的污染记录，消费者可以通过这些记录进行绿色消费，不购买污染环境的厂家生产的啤酒，大宗订货将这些污染企业排除在订单之外，银行在信贷方面对其施加影响等等，形成一条强有力的链条规范企业处理污染物的行为。