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内蒙古:允许“高考弃儿”回原籍考,家长:凭啥只能报专科?
因工作缘故,2008年黄永胜举家将户口迁移到内蒙古,并与2011年给儿子在当地乌拉特中旗一中建立学籍,此后儿子在湖北黄冈借读。但今年回原籍参加高考,因不符合当地高考政策遭拒。
黄永胜认为不存在“高考移民”这种说法,既然户口迁移到内蒙古,就应该享受到当地所有人都能享受到的政策;至于内蒙古教育厅所说的“补救”,即协调回安徽参加高考,或安排在当地报考专科学校,黄永胜也不同意,他认为自己的权利不能打折。
有关部门调查违规建学籍负责人
黄永胜原籍安徽省太湖县,2008年3月,父子两人的户口同时迁入内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗。至于迁户口的原因,是因为当时内蒙古搞招生引资,“当时招商力度很大,有许多优惠政策,当然也包括迁户籍”,他告诉澎湃记者。
黄永胜否认内蒙古教育厅所指的涉嫌“高考移民”,他说2007年决定到当地投资的时候,儿子还在读小学,根本没有想过那么远。事实上,自己多年在内蒙古投资工作,就应该属于内蒙古人,理所当然应该享受相应的政策,包括高考政策。
“我们给内蒙古做了这么多贡献,纳税这么多,为什么享受的权利和他们不一样?”他感到不解。
今年3月,2014年内蒙古异地高考方案出炉,对于内蒙古自治区以外务工人员随迁子女,同时符合以下2个条件才可在流入地参加2014年高职院校高考:首先,本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;其次,家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。如果要报考本科学校,还需要本人取得内蒙古户籍满2年。
内蒙古自治区教育厅有关负责人称这一规定是为了为了遏制“高考移民”,该负责人称从2013年开始,自治区就修订了相关高考报名资格政策。但黄永胜告诉澎湃记者,从迁入户口到现在的6年间,他没有得到公安部门或教育部门任何有关不能参加高考的告知文件。
“这位学生并没有在内蒙古连续就读满2年,同时有违规建立学籍之嫌,按照有关规定不符合我区高考相关的报考条件。”内蒙古自治区教育厅该负责人说,2011年9月,该学生在没有参加内蒙古中考、没有转学手续的情况下,在乌拉特中旗第一中学建立了高中学籍和学业水平考试考籍,2013年6月又建立了全国学籍。其间,只于2013年8月至12月在这里就读了4个多月,家庭成员也不在内蒙古生活。
这位负责人称,内蒙古方面一直积极为该考生联系回原籍安徽省参加高考事宜;安徽省有关部门表示,如果考生户籍等条件符合安徽省高考政策,可以为该考生办理报名手续。高考临近,为尽快解决此事,5月18日,内蒙古自治区教育招生考试中心专门责成两名干部赴安徽协调户籍迁移和高考报名之事,但学生家长不配合工作。
该负责人还表示,目前高考考生座位安排等前期工作已基本就绪,但本着以考生为本的理念,仍在设法“补救”。如果该考生及其家长同意,内蒙古教育招生考试中心将克服困难,为其编排座位允许参加高考,但录取必须按内蒙古的有关规定执行。
据新华社报道,当时给这位学生违规建立学籍的是乌拉特中旗第一中学某教师和前任校长。对此,有关部门正在进一步调查。
法院已经受理起诉
黄永胜则认为,即便出台新政策,执行期也应该科学地往后顺延,而不应该让不知情他和家人为新政策失误买单。他同时认为,地方性出台的某些规范,也不应该违背法律,而接受教育是每个公民应该享有的权利,在原籍参加高考既是惯例,也是法律所规定的。
对于内蒙古教育厅指责违规建立学籍的说法,黄永胜也予以否认。“如果我们违规,为什么早不去查,现在高考了才说我们建学籍违规。”他说,外地人因为各种原因迁移户口到内蒙古的,每年有十多万,“这些学生是不是都要回原籍?”
5月27日,黄涛呼和浩特市新城区法院递交了行政起诉状,将内蒙古教育厅告上法庭,请求确认被告限制原告在户籍所在地参加高考的行政行为违法,要求被告重新作出行政行为以保障原告在内蒙参加高考的合法权利。目前法院已经受理。
黄永胜说,这是在穷尽了所有办法之后的选择,如今也不期望儿子能够考出过好的成绩,只求为他争取到属于自己的权利。“希望他以后不要有阴影,不要仇恨这个国家。”他说,不管结果如何,都不会放弃儿子争取合法参加高考的权利。他认为,儿子的户籍学籍都在内蒙古,自然应该在内蒙古参加高考,和所有内蒙古考生一样享有报考和被录取的权利。至于回安徽,那里既无户籍也无学籍,于法于理都不可行,而且那边明确拒绝了;再说安排在内蒙古当地,指的是让儿子报考专科学校,这这在他看来显然是打折的权利,所以他说自己绝不会妥协。黄永胜还对澎湃称,一位领导最近又口头同意,说可以报考二本院校,但自己没有妥协,既然参加高考,就应该一视同仁,不应区分只能报考专科,或者三本、二本学校。
28日下午,澎湃记者致电内蒙古教育厅考试院一位姓韩的领导,他称问题已经知晓,正在向上级领导反映,随后以工作正忙为由挂断了电话。随后,澎湃记者分别向内蒙古教育厅和教育部发去采访提纲,截至发稿时未获回复。
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