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反腐风暴：今年已有24名能源高管落马

澎湃记者贺梨萍李跃群

2014-06-04 12:01

来源：澎湃新闻

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2014年以来，在新华社旗下的《经济参考报》之前统计数据的基础上，结合最近被立案人数，已有24名能源领域的官员和国企高管落马。

能源领域再有高管落马，这次是中国电力建设集团有限公司（下称中国电建）原党委常委、副总经理黄保东。

中央纪委监察部网站5月26日消息称，“近日，国务院国资委纪委对黄保东涉嫌严重违纪违法问题进行了立案调查。”

前述消息指出，黄保东利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人“巨额贿赂”，其行为已构成“严重违纪违法”。经国务院国资委纪委研究并报国资委党委批准，决定给予黄保东开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关依法处理。

值得注意的是，今年3月6日，现年54岁黄保东向中国电建提交了辞呈。在3月中旬，坊间便流传黄保东已经被带走调查。

黄保东长期负责海外业务，有消息人士称，事实上，中国电建在西电东送工程上也存在问题，目前已有多人被查。这意味着，黄的落马还不是该公司反腐的一个句号。

自去年8月原国家能源局局长刘铁男涉腐、中石油窝案相继被查后，能源领域内的“反腐地震”便“余震”不断。2014年以来，在新华社旗下的《经济参考报》之前统计数据的基础上，结合最近被立案人数，已有24名能源领域的官员和国企高管落马，三月份更显加速之势，平均每两天就有1人落马（共计17人）。

海外业务已成央企反腐新方向

结合中石油的薄启亮和张本全，海外业务成能源反腐新方向。

此次被“双开”的黄保东长期负责中国电建海外业务。中国电力建设集团有限公司 2013 年度第一期短期融资券募集说明书中的信息显示，黄保东1994年10月至2003 年2月先后任中国水利水电工程总公司高级工程师、国际工程管理部副主任、国际一部主任、海外事业部副经理。

2003年2月至2007年2月，他先后任水电集团海外事业部常务副总经理、总经理助理兼海外事业部总经理、副总经理、临时党委委员。

2007年2月至2009年11月，他任水电集团副总经理、党委委员；2009年11月至2012年 1月任水电中国电力建设集团有限公司股份副总经理、党委常委。

中国电建于2011年9月份组建，同期还组建了中国能建集团。中国电建集团由中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司，以及国家电网公司、南方电网公司旗下辅业单位重组而成。中国能建由中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司，以及两家电网公司所属辅业单位重组而成。

能源反腐延伸至海外业务的信号来自此前薄启亮的离任。

财新网消息显示，主管中石油海外业务的中石油副总裁薄启亮5月13日或14日“失去联系”，或已被带走调查。5月15日，纪检和公安人员搜查了薄的办公室。中石油也于5月16日晚间发布公告，称公司副总裁薄启亮因工作岗位调整，已于4月26日起不再担任公司副总裁职务。

另有消息称，中石油伊朗公司总经理张本全4月上旬亦遭带走调查。张本全1987年毕业于西南石油大学采油专业，曾任中石油四川石油管理局副局长、中石油川庆钻探工程有限公司副总经理、中石油土库曼公司总经理。

能源反腐“余震”不断

就在黄保东被“双开”的同一周，5月23日与21日晚，最高检分别通报了对国家能源副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏立案侦查并采取强制措施，以及国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远被立案侦查的情况。随着黄保东被立案调查，也就意味着能源领域在过去的一周有5名能源高管、高官被立案侦查。

今年3月，最高检反贪污贿赂总局副局长詹复亮曾表态，今年检察机关将严肃查办资金密集行业特别是铁路、电力、石油、电讯等垄断行业的案件。

能源领域的“反腐风暴”起始于2013年8月，原国家能源局局长刘铁男涉腐被查。

此后，中石油成为腐败调查重灾区，中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、中石油集团公司副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等被通报因涉嫌严重违纪，均被查。

自此，能源领域的“反腐余震”频发，三大油、国家能源局均人人自危。

北京大学廉政中心主任李成言曾指出，能源是国家重要的资源，也是国家重要的资金来源，导致这个权力位置较重要。同时，不可避免充满了风险，容易出现腐败。最主要的是不同系统之间互为利用，存在利益关系，是一种“利益链式的腐败”。

继中石油之后，能源领域反腐风暴迅疾刮向煤电行业，今年以来能源领域被查人员中半数以上属于煤炭系统。2014年4月17日，华润集团董事长宋林被调查，涉嫌严重违纪违法。而宋林所涉及问题就与山西煤炭收购有关。

与煤炭系统相关的电力行业也有不少反腐动作。2014年2月9日，广东省纪委通报，广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。中央纪委监察部网站4月21日发布消息称，宁夏电力公司银川市供电局局长马林国(副厅级)涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

继地方“电老虎”被查，国家能源局核电司司长郝卫平的落马、国家电网华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查，意味着电力系统的反腐由地方电网层面上升到国家电网层面，反腐逐渐升级，风暴刮向了更大的“电老虎”。

此外，中央巡视组进驻三峡集团，随后反馈“三峡集团存在领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍”等一系列“问题清单”，也可以看出中央对电力系统的重视。值得注意的是，就在中央巡视组反馈情况35天后，三峡集团董事长、总经理均易人。而就在中央巡视组进驻三峡集团巡视期内，2013年11月27日，湖北省副省长郭有明因涉嫌严重违纪违法被调查。据悉，问题主要涉及他在宜昌任职期间，可能涉及三峡全通200亿工程。宜昌正是三峡工程所在地，郭曾负责过该工程后续工作。

今年以来能源领域被查人员

姓名原职务

许永盛国家能源局副局长

王骏新能源和可再生能源司司长

魏鹏远国家能源局煤炭司副司长

郝卫平国家能源局核电司司长

孙卫东中石油玉门油田公司原副总经理

朱长林国家电网公司总经理助理、华北分部主任

彭小虎中国石油天然气重庆销售分公司副总经理

薄启亮中国石油天然气股份公司副总裁

张本全中石油伊朗公司总经理

马林国宁夏电力公司银川供电局局长