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贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华被“双开”
廖少华
中央纪委监察部网站8日11时许发布,日前,中共中央纪委对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华严重违纪违法问题进行了立案检查。
经查,廖少华利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;滥用职权造成国家财政资金重大损失。
廖少华的上述行为已构成严重违纪违法,并已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予廖少华开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
随后不久,最高检网站发布消息,日前,最高人民检察院经审查,贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华涉嫌受贿犯罪,依法决定对其立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
中央纪委监察部网站连续两天就公布四位省市级地方官员严重违纪违法,并已涉嫌犯罪,除廖少华外。今日,网站还通报了四川省纪委近期对广元市委原常委、常务副市长苏利明进行了立案调查。经查,其行为已构成严重违纪,其中部分问题已涉嫌犯罪。日前,省纪委已将苏利明移送司法机关依法处理。另外,湖北省政府国有资产监督管理委员会副主任王侃亦因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。中纪委网站昨日还公布,辽宁省纪委对省国有资产监督管理委员会副巡视员、省(中)直企业工会主席徐曙明涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。
据统计,十八大以来,落马的副省级以上官员中,被双开的已有7人,另6人分别是李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球。
从铁路系统见习生到贵州省委常委
公开资料显示,廖少华,男,汉族,1960年11月生,四川遂宁人,1984年12月加入中国共产党,1982年8月参加工作,中央党校研究生学历,高级工程师,在铁路系统工作15年,后主政过六盘水、黔东南苗族侗族自治州以及遵义市。
廖少华出生于一个普通的铁路工人家庭,1978年3月至1982年8月在西南交通大学铁道工程系铁道工程建筑专业学习。
1982年8月,廖少华回到父亲所在的中铁五局三处任见习生。
此后,因工作兢兢业业等原因,其一路升至铁五局三处副处长。
1993年4月至1994年9月,其调任铁五局南昆铁路指挥部副指挥长(正处级)。
次年年底,刚满34岁的廖少华被任命为中铁五局副局长。
1995年10月,由于南昆铁路指挥长另有任用,不满35岁的廖少华担任南昆铁路指挥部指挥长、党委书记,成为指挥2万余名筑路大军的“司令官”。
此时,意气风发的他也被冠上“南昆四少帅”之一的美誉。
1997年8月起,廖少华任共青团贵州省委书记、党组书记,开始从铁路系统逐渐向地方大员过渡。
1998年2月至至2001年12月,其先后任共青团贵州省委书记、党组书记、省青联主席,贵州省计划委员会副主任、党组成员(正厅级),贵州省发展计划委员会副主任、党组成员(正厅级)。
2001年12月至2002年4月,其调任六盘水市委副书记、市政府常务副市长(正厅级)。
1998年至此期间,其均兼任贵州水柏铁路有限责任公司董事、总经理。
2002年4月至2005年7月,廖少华任六盘水市委副书记、市政府市长、党组书记。
2005年7月至2012年7月,其调任黔东南州委书记、凯里军分区党委第一书记。
2012年7月至2013年1月,其调任贵州省遵义市委书记,遵义军分区党委第一书记。
2013年1月起,任贵州省委常委,遵义市委书记,遵义军分区党委第一书记。
2013年10月28日下午,廖少华被带走调查,成为“十八大”后落马的第十一位副省级以上官员。
当天,其在贵广铁路有限责任公司担任副总经理、总会计师的妻子王丽也被带走。
当晚,中纪委发布消息:廖少华涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
3天后,中央组织部、贵州省委决定,免去廖少华省委常委、遵义市委书记等领导职务。
与洪金洲、陈春章等官商关系密切
在廖少华被带走两天后,遵义市委机关报《遵义日报》头版刊发文章:《遵义干部群众坚决拥护中央、中央纪委对廖少华违纪违法进行组织调查的决定》。文章称,廖少华严重违纪违法,在于其世界观、人生观、价值观出现了问题,导致行为上违纪违法。
据知情人士透露,廖少华事发前后,两位与廖少华关系密切的湖南籍商人陈春章、唐绍平被带走调查,黔东南州多位干部被约谈。据分析,廖少华主政遵义才一年,基本上还没做什么事,“涉嫌严重违纪违法”的问题应该出在其此前履职7年的黔东南州,或与官员升迁、工程项目有关。
2013年5月11日,原国家发改委副主任、能源局局长刘铁男因严重违纪被调查,黔东南州原副州长、凯里原市长洪金洲因进京争取能源项目涉入其中,牵出以洪金洲为中心的南方小城凯里窝案。
据媒体报道,洪金洲涉嫌向刘铁男行贿100余万元以及存在土地寻租等问题。
2013年6月上旬,贵州省纪委将洪金洲带走调查。
此后,凯里市副市长陈鹏、市人大副主任王智、国土局局长欧阳昌亭等,以及多名地产商相继被纪委带走调查。
值得一提的是,廖少华在黔东南曾强力掀起廉政风暴,高调反腐,与各县市和州直各部门签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,督办重大案件50件。
此间,洪金洲曾遭到多名开发商长时间实名举报,但其仕途一直未受影响。
在廖少华黔东南州履职7年间,洪金洲由凯里经济开发区工委副书记、管委会主任,一路升至凯里市委副书记、副市长、市长,并在2011年2月任黔东南州政协副主席,一年后出任副州长。
除洪金洲外,“红顶商人”陈春章被视为廖少华落马最重要的一环——他是追随廖少华最久的人。
2002年左右,廖、陈二人在六盘水相识后,关系非同一般——“陈春章常直呼‘少华’”;而后廖调任黔东南,陈春章紧随其后到黔东南发展,从此很少回到六盘水。
黔东南州一商会会长说:“虽然没见过陈春章,但名头听说过,据说黔东南没有他(陈春章)办不成的事儿。”
2013年10月28日前夕,在遵义发展的陈春章被有关部门控制后,廖少华旋即落马。
落马后,黔东南州政商界对廖少华的评价是:为政风格求稳,无突出政绩,也没有大的纰漏,为人低调。
与其政绩相比,他给当地官员留下更深印象的是他经营出的“软形象”,任职黔东南州时突出“网络问政”。 自2008年7月至2009年8月,在人民网“地方领导留言板”专栏,网友留言157条,廖少华回复157条,落实网民诉求问题93个,吸纳网民决策建议44条,被人民网作为网络时代“官民互动”新典型进行报道。
巡视组引爆黔东南州官场地震
在廖少华调任遵义时,凯里市就有传闻,廖少华可能会被调查。
澎湃记者此前获悉,早在两三年前,原凯里市国土局局长李伟因受贿被查处时,就有消息说已牵涉廖少华、洪金洲。
“陈春章与廖少华在凯里暗箱操作土地、项目,也正是那时传出的。”知情人士透露,黔东南那场“官场地震”随着中央巡视组2013年5月29日进驻贵州,最终触发。
2013年5月30日上午,进驻贵州的中央第六巡视组召开巡视贵州省工作动员会。
巡视组组长张文岳会上表示,巡视工作的重点,是检查监督省级领导班子及其成员特别是主要负责人。同时,了解掌握领导干部在其他方面的重大违纪违法问题和反映下一级领导班子主要负责人的重要问题线索。
次日下午3点左右,贵州东昇集团董事局主席唐绍平在办公室被办案人员带走。
该集团是黔东南州最大的房地产开发公司之一,也是黔东南州民营经济龙头企业。廖少华把它定为工作联系点。
而67岁的唐绍平同样是位“红顶商人”,有着黔东南州政协常委、凯里市人大代表头衔。
在其被带走没多久,6月上旬,洪金洲落马。
2013年9月27日,完成巡视任务的中央第六巡视组组长张文岳,代表巡视组向贵州省反馈巡视情况时指出:“少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题……”
贵州省委书记赵克志表示,中央巡视组严肃指出存在的主要问题,我们要坚决贯彻落实中央巡视组反馈意见,与正在开展的群众路线教育实践活动结合起来,态度坚决、行动迅速、措施有力,确保两个月内见到明显成效。
2013年10月28日下午,中纪委工作人员抵达遵义市,将上午刚开完会的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华带走。3天后,中央组织部、贵州省委决定,免去廖少华省委常委、遵义市委书记等领导职务。
廖少华也因此成为继李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春、蒋洁敏、季建业之后,“十八大”后落马的第十一位副省级以上干部。截至目前,“十八大”以来,副省级以上官员“落马”者已达27人。
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