方星海回应中概股在美上市监管问题：坚定不移地推进中美合作

“中美金融合作，我们坚定不移地予以推进。”证监会副主席方星海4月19日在博鳌亚洲论坛2021年年会上说。

方星海是在回应中概股在美上市监管问题时做出上述表述的。

方星海说，中美金融合作当中会有些问题，但中国的发展对全球金融机构、投资都是很好的机会。

“比如说，中概股在美国上市会有审计监管的问题，中国的会计师事务所对这些中概股公司做审计业务，美国有个机构PCAOB（编注：美国公众公司会计监督委员会）要对会计师事务所做检查，确保业务质量符合美国要求。”方星海称，证监会认为，PCAOB这个诉求是完全合理的，既然中国的企业在美国上市，就是要遵守美国的规则，今后上交所也可能有美国企业来上市，他们来上市也要符合中国的规则。“所以我们认同PCAOB的诉求。”

但是，方星海也认为，PCAOB来中国检查中国会计师事务所，也要符合中国的要求，要遵守中国的国家安全、信息安全要求。

“所以我们要找到合适的通道，让PCAOB顺利地检查中国的会计师事务所，同时检查过程又符合中国的国家安全要求。”方星海说，过去4-5年，双方共同探索一度取得了很大的进展，但美国政治氛围发生了变化后，中美合作有所下降。

方星海表示，2020年8月4日，中国证监会最新提供了一个联合检查的方式，以便让PCAOB完成检查任务，但由于一些外部因素，中国证监会至今没有收到PCAOB对新的检查方法的回应。

“我们每个月会发一封邮件，问他们，他们一直不回应。但他又出一些监管措施，包括《外国公司问责法》，说中概股公司不让他来检查会计师事务所，他就三年后让中概股退市。”方星海表示，这不是合作的态度，“希望新一届美国政府到位后，重新重视中美金融合作。”

方星海说，希望重新开始合作，真正诚心诚意地解决这个问题，“只要双方诚心诚意，可以找到一个办法解决PCAOB的关切。”