博鳌亚洲论坛聚焦全球“卫健赤字”，多方呼吁疫苗公平可及

“面对2008年金融危机时，我们建立了二十国集团新机制，以采取一致行动解决共同面临的问题，团结使我们渡过难关。现在我们面对的是一个全球病毒，同样需要统一的行动和解决方案。”在4月18日举行的博鳌亚洲论坛2021年年会“健康丝绸之路”分论坛上，法国前总理拉法兰表示，全球应在健康、可持续发展等议题上建立更多共识，“各国确实存在一些分歧，但在不可能独立解决的全球性问题上，我们需要合作。”

推动疫苗更公平可及、全球携手应对新冠病毒及病毒变异，是本届博鳌亚洲论坛聚焦的话题之一。3月以来，多国加快推进疫苗接种工作，但全球疫苗供应仍面临巨大缺口，分配不公问题凸显。

红十字国际委员会东亚地区代表处主任白良在上述分论坛上表示，新冠疫苗已经配达全球最贫穷的32个国家。“但在一些国家，新冠疫情并不是最重要的，他们可能还面临战争、饥饿等问题。他们甚至都不担忧疫情，因为还有许多其他原因会导致死亡。”白良呼吁，疫苗接种非常重要，疫苗应该是所有人都能够平等获得。“我们希望‘新冠肺炎疫苗实施计划’（COVAX）能够把5%的疫苗留给受战争侵袭的国家，我们需要在疫苗接种过程中更加全面和平等。”

“新冠肺炎疫苗实施计划”由世卫组织、流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟共同领导，旨在确保所有参与的国家和经济体都能公平获得新冠疫苗。其核心目标是，到2021年底提供20亿剂疫苗。

“我们必须保证疫苗是大家能够负担得起的，而且能够使所有人获得平等接种疫苗的机会，并且保证疫苗质量，这需要很多国家共同合作。”印尼卫生部副部长但丁·萨克诺说道，中国在应对疫情方面发挥着重要作用。印度尼西亚与中国长期开展医疗健康合作，在疫情期间，双方的合作包括共同应对疫情、分享最佳实践以及分享信息，避免疫情进一步蔓延，以及进行疫苗临床试验方面合作。

康希诺生物股份公司董事长兼首席执行官宇学峰也认为，疫苗分配不应在“穷国富国”上有所区隔，“疫情是全球性的，任何国家都不能幸免，病毒就在那里，我们都面临同样的威胁。所以应尽可能地公平分配。”作为疫苗供应商，宇学峰坦言，当前疫苗供需存在失衡，“每个人都需要马上接种，没有一个地方说我可以等，每一个人都迫切找到我们”，但作为企业，要确保疫苗质量和安全性有相应流程。康希诺生物的实践是与当地伙伴进行合作，“供应角度来讲，我们希望能够有相应机制的支持，来确保疫苗流通尽量顺畅和有效，让每个国家都能够尽快获得。”

国家卫健委卫生发展研究中心副主任张毓辉介绍，“健康丝绸之路”的目标包括维护“一带一路”国家及全球公共卫生安全、卫生健康可持续发展和推动创新合作。新冠疫情暴露了许多国家整体公共卫生服务体系的脆弱性，要使这些国家快速建立服务能力，需要资本进入和国际合作。

年会期间发布的旗舰报告《可持续发展的亚洲与世界》通过分析若干有区域代表性的亚洲国家发展表现，认为卫生健康、基础设施、绿色转型和数字鸿沟这四大“发展赤字”是制约当前亚洲经济可持续复苏的重要瓶颈。在卫生健康赤字方面，由于政府财政能力不足或规划不够合理，许多亚洲经济体都面临医疗资源短缺、对传染病准备不足的困境。同时，在亚洲这样一个人口众多的大陆上迅速分发疫苗也是一项艰巨的任务。

报告作者们提出，全球缩小卫生健康赤字的当务之急是加快疫苗接种，建立防疫健康信息互认机制。“疫苗应真正成为全球公共产品，全球疫苗免疫联盟（GAVI）、世界卫生组织和流行病预防创新联盟推动等牵头、超过190个国家/经济体参与并已开始实施的新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）应重点加快疫苗在更贫穷经济体的分发，考虑授权GAVI为低收入国家和发展中国家部署审慎和公平的疫苗分配。”

论坛期间，多方人士在公开讨论中提出，疫苗不会彻底根除新冠肺炎，新冠病毒可能长期与人类共存。近期，《经济学人》提出新冠新常态（new coronormal）概念，《可持续发展的亚洲与世界》报告称，这需要在应急防控、疫苗接种、应对病毒变异、治疗患者上建立长效机制。