浙江两大GDP万亿城市联手，年内实施制造业优势互补行动

长三角高质量一体化发展提速的当下，同为长三角重要中心城市的浙江“双子星”——杭州、宁波将通过唱好“双城记”实现协同、错位发展。

据杭州市发改委官方微信公众号消息，杭州·宁波共融长三角唱好“双城记”工作对接会4月6日召开，研究讨论了两地“双城记”工作机制、《五年行动计划》思路框架、2021年重点工作任务清单等，明确两市今年将共同实施科技创新、制造业、服务业、开放、文旅融合、交通、公共服务、生态环境、数字化改革等九大专项行动，全方位深化合作。

杭州、宁波是浙江“一体两翼”发展格局的两翼，分别于2015年、2018年实现地区生产总值超万亿元，去年两市GDP总和占浙江全省GDP的近一半。作为分别以数字经济、制造业闻名的城市，杭州、宁波在信息经济、文创产业、港口经济、对外贸易、智能制造等方面有着各自的优势，前者正在打造“全国数字经济第一城”，后者则目标成为“全国制造业单项冠军之城”。

2018年的浙江省政府工作报告提出“杭甬一体化发展”概念，浙江省委“十四五”规划建议及今年的省政府工作报告同时提到要提升中心城市能级，唱好杭州、宁波“双城记”，大力培育国家中心城市。

顶层设计的同时，两市开启互访。去年6月，杭州党政代表团赴宁波考察学习，双方签署了深化数字经济全面合作促进制造业高质量发展战略合作协议、综合交通合作协议。十余天后，宁波党政代表团回访杭州，两市又签署了政府合作框架协议，将从强化战略规划对接、促进产业协同共兴、携手打造创新高地、加快开放联动发展、提升交通一体水平等十个方面推进合作。 

“工作对接会的召开，是唱好杭甬‘双城记’的又一新起点。”浙江新闻客户端6日的报道指出。

根据会议部署，杭甬两市将重点围绕强化统筹“一盘棋”、建设动力强劲“一湾区”、打造交通畅达“一张图”、贯通产业发展“一条链”、织密经济人文交流“一张网”、理出高水平合作共建“一张表”等方面深化合作。

今年，两市将拓展跨区域通办业务，共同打造“移动办事之城”；推动城市大脑深度互联，共同探索和打造民生、惠企、社会治理等方面的新应用场景，推动城市数字化治理；实施制造业优势互补行动，加强数字信息、新材料、汽车制造、健康医疗等产业链合作，共建沿杭州湾智能制造产业带，携手建设数字经济“一号工程”，促进数字技术与智能制造融合赋能。

在科技创新体系共建上，两市将加强杭州城西科创大走廊和宁波甬江科创大走廊的平台协作、项目合作、要素流通，构建创新共同体；推动科技创新资源跨区域流动共享，共同打造国际科创要素对接服务平台等。

交通方面，今年两地将推动铁路、航空、公路、水运等领域项目加快建设或落地，共同谋划推进杭甬城际铁路、杭州湾南岸铁路二通道，加快建设杭绍甬智慧高速公路。同时推动市民卡标准统一和使用互通，拓展公共交通、异地就医费用即时结算、景区旅游优惠结算、文化体育场所通行等“一卡通”功能和优惠互享。