温州以房留人：外地迁入温州人员，新购房可领5万元安家补助

4月1日，浙江省温州市政府网站发布关于《温州市区新购住房安家补助实施细则（试行）》公开征求意见的公告，2020年1月1日至2025年12月31日，在温州市区（含洞头区）购买住宅类房屋并已领取不动产权证书，同时将户籍从温州市以外地区迁入市区的人员，可以享受安家补助5万元（分5年，每年1万元，按年发放）。 征求意见时间：2021年4月1日至2021年4月12日。　

《实施细则》所指享受安家补助的房产为商品住房和二手住房，不包括商住两用房、经济适用房、限价房等房产。办理实施区间至2025年12月31日止。

房屋所有权多人共有，仅一人可领取补助

安家补助按年申领发放，次年以后申请人需在每年12月31日前按原渠道申请当年安家补助，经复核仍符合原申领条件（住房未出售、户口未外迁）的，按原渠道发放补助经费，依次发放至第五年。当年内未申请，视为主动放弃当年补助权益。为确保符合基本条件人员能在实施期内申领安家补助，2025年12月底前，已经网签房屋买卖合同但未能办理不动产证的房屋权利人，可凭备案的网签房屋买卖合同、购房发票及其他必要材料直接办理温州市外户籍迁入市区落户登记，同时申领安家补助。

申请安家补助的房屋产权为多人共有的，按以下原则申请安家补助：1.房屋所有权系夫妻双方共有的，由双方协商后确定一方申请办理；2.房屋所有权系夫妻关系以外多人共有的，只能由其中一位共有人家庭享受安家补助，具体由共有人协商确定。

《实施细则》表示，对于隐瞒事实、弄虚作假骗领安家补助的，应予及时撤销并追回所领补助，构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

以房留人

2020年9月，温州正式发布《温州市人民政府关于打造千万级常住人口城市的若干意见》(温政发〔2020〕22号)，明确市区以新购自有产权住房落户的，可享受一次性安家补助5万元/户，深化以房留人举措。

《意见》提出，到2025年人口规模适度增加，保持人口净流入，全市常住人口达到1000万人，户籍人口880万人，从业人员580万人；人口布局更趋合理，市区常住人口达到450万人，人口城镇化率达到72%；人口结构切实优化，年轻人口比例持续上升，制造业从业人员占比达到50%，从事“5+5”产业的人才数量明显增加；人口素质显著提高，全市人才资源总量达到220万人，主要劳动年龄人口受过高等教育比例达到25%，高技能人才占技能劳动者比例达到30%，人才发展国际化水平显著提升。

在政策支持上，温州提出进一步放开落户限制。落实落细市区户口迁入规定，具备专科及以上学历、初级及以上职称、高级工及以上职业资格的人员，凭相关证书无障碍落户，直系亲属可随迁；在市区具有合法稳定就业满2年、参加职工基本养老保险满2年的人员，即可落户，直系亲属可随迁；在市区居住具有合法所有权的房屋，或者由政府提供使用的公共租赁住房，或者已连续居住2年的备案租赁私房的人员，即可落户，直系亲属可随迁；自主创业人员取得商业用房或办公用房合法所有权的，允许迁入社区集体户，直系亲属可随迁。市区以新购自有产权住房落户的，可享受一次性安家补助5万元/户。放宽集体户设立条件，国家高新技术企业、规上工业企业、规上服务业企业，可按需设立企业单位集体户，申办集体户时不受集体户成员数量、房屋权属等条件限制。急需紧缺型、技能型人才可由单位集体户所属企业自主确定落户条件。具备本科及以上学历人员，其随迁家属可以在企业单位集体户落户。各县（市）参照执行。

深化以房留人举措，每年筹集2000套配售配租型人才住房，逐步解决人才住房难题。鼓励各县（市、区）、省级产业集聚区通过向社会筹集现房或发放租房券的方式，统筹解决各类来温创业就业人才就近、及时、便捷租房问题。培育发展长租公寓，解决都市白领住房问题。合理有序供应蓝领公寓，市区每年定向租售1000套以上，就近解决外来产业工人安家落户需求。支持企业采用共有产权方式促进员工购房落户。对符合条件的华侨华人、温商、在温商会成员、总部经济等各类投资主体，市区每年提供限价限产权住房1000套以上。购买市场二手房、政府拆迁安置多余房源中60平米以下的住房作为公共租赁房，或提供公共租赁补贴，将符合条件的公交、环卫、家政等公共服务行业一线职工纳入公共租赁住房保障范围。

落实待遇留人政策。抓好“人才新政40条”政策兑现，鼓励推行人才政策“即申即享”，奖补资金直达个人。对新全职来市区工作的35周岁以内博士研究生、世界大学排名前200位大学（以最新一期ARWU、THE、QS、U.S.News排名为准）或国内“双一流”高校全日制硕士研究生、本科生，分别给予6万元、4万元、3万元就业补贴，分2年发放。其他博士研究生、硕士研究生、本科生和专科生毕业2年内到市区企业就业的，分别给予4.8万元、2.4万元、1.2万元、0.72万元就业补贴，分2年按月发放；向在市区企业或高校、科研院所工作，目前无住房的人才发放租房补贴，其中D类以上人才、正高级职称人才、博士研究生每月2400元，副高级职称人才、全日制硕士研究生和其他E类人才每月1200元，全日制本科生每月600元，毕业未满5年的全日制专科生每月300元，补贴时间累计不超过8年。