整合南部水乡，“最强县市”昆山沪上亮出湖区经济之梦

说起昆山，人们总会第一时间想起“最强县级市”的标签，想起”台资高地“的特色，却往往忽视了，有“中国第一水乡”之称的周庄，也是属于昆山的招牌。除了是临沪经济高地，昆山也具备鲜明的“水乡DNA”。

3月31日下午，昆山旅游度假区在上海虹桥商务区举行交流会。

这是属于昆山南部水乡的一次“高光亮相”。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，昆山旅游度假区以昆山南部的锦溪、淀山湖和周庄三镇为主要“班底”，位于淀山湖的北岸，紧挨着长三角生态绿色一体化发展示范区（下简称长三角生态绿色示范区）。昆山市副市长、旅游度假区党工委书记宋德强在交流会上介绍称，度假区将深入推进锦淀周三镇一体化发展，参与共建世界级湖区。

同时，湖区经济产业合作联盟在本次交流会上正式启动，致力于汲取全球湖区建设经验，推动环淀山湖湖区经济高质量发展。

事实上，昆山并不在长三角生态绿色示范区范围内（上海青浦+苏州吴江+嘉兴嘉善）。主动对接融入国家战略的昆山，再一次体现出“不等不靠”的城市基因。

而以创新研发为显著特征的湖区经济，或是“最强县市”昆山继乡镇工业、外向型经济之后领跑的又一条激烈赛道。

昆山赴沪推介，大打“水乡牌”

和常见的重大项目推介会不太一样，31日下午亮相上海虹桥的昆山旅游度假区，重点展现出了她的“婉约”。

除了通过大屏幕展示昆山旅游度假区的样貌、发展规划，本次推介会期间还穿插进行了颇具地方特色的昆曲和评弹表演，令现场观众如打江南走过。

昆山旅游度假区的一个“超级IP”是周庄。

澎湃新闻从昆山市获悉，昆山旅游度假区主要由南部的锦溪、淀山湖和周庄三镇组成。锦淀周三镇在地域上紧密相连，在生态人文方面也具备类似的水乡气质。尤其是被誉为“中国第一水乡”的周庄，“轿从前门进，船从家中过”，堪称江南水乡古镇的典范，也是中国水乡之美的集大成者。

随着2019年10月，长三角生态绿色一体化发展示范区获国务院正式批复，环淀山湖地区这一长三角核心区的“绿心”地带，开始得到更多关注。

昆山南部的锦淀周三镇，正是位于淀山湖的北岸。澎湃新闻注意到，去年以来，昆山开始加速推进锦淀周一体化发展的相关工作。据昆山市政府官网信息，去年7月，昆山市委书记吴新明主持召开会议，专题听取了南部三镇（锦淀周一体化规划）战略研究情况。吴新明表示，锦淀周是世界级湖区（淀山湖）重要的组成部分，利用好机遇，昆山大有作为。

同年11月举行的昆山融入上海合作发展推介会上，昆山南部三镇一体化发展研究成果正式发布。

据澎湃新闻此前报道，昆山南部三镇拟打破行政边界，以“锦秀淀周、第一水乡”为总体发展思路，并深度参与共建世界级湖区。

其中，颇为吸睛的是，水网密布的昆山南部三镇，除了连接上海、苏州市区的轨交路网，还规划有“下车即上船”的水路交通体系，江南水乡韵味得到进一步升华。

再现“不等不靠”的城市基因

值得一提的是，理论上，昆山并不在国务院批复的长三角生态绿色示范区范围内。公开资料显示，长三角生态示范区包括上海市青浦区、江苏苏州市吴江区，和浙江嘉兴市嘉善县，横跨沪苏浙，毗邻淀山湖，但不包括淀山湖北岸的昆山。

不过，昆山并不甘于“不包括”。

本次交流会上，昆山市副市长、昆山旅游度假区党工委书记宋德强介绍称，对于昆山旅游度假区，昆山市委、市政府作出了“整体提升锦淀周一体化发展水平，悉心打造示范区协调区和虹桥商务区配套合作区，做实旅游度假区，建设昆山南部生态宜居滨湖城市副中心”的重大决策部署。

宋德强在接受澎湃新闻采访时表示，昆山是主动自觉地把自己摆进去，按照示范区的定位和要求去不断努力。

宋德强说，度假区将树立“一盘棋”思维、开发区理念，加快推进与环淀山湖地区的交通互联互通、科技创新协同、公共服务共享、生态环境共治，打造宜居宜业优美环境。

事实上，昆山似乎从来就是一个“不等不靠”的城市。

外界看来，昆山毗邻上海，似乎“躺着”就能接收上海的辐射带动，但事实并非如此。昆山曾是苏州最为落魄的农业县，1984年，昆山以“自费开发”为起点，创造性地建设经济技术开发区，大量吸引外资企业落户；后来又通过整整三年的努力，在2000年成功设立国内首个出口加工区，缔造出“最强县级市”神话，是为“昆山之路”。

湖区经济，长三角区域竞合新赛道

澎湃新闻注意到，“最强县市”神话的背后，昆山这些年一直在勇闯”无人区“。

如果说，昆山这些年实现了县域工业经济、外向型经济的领跑，创新经济将是这个“县域王者”寸土必争的全新赛道。

加码南部三镇建设，正是这一思路的一个缩影。

南部三镇堪称拥有发展创新经济的天然土壤，同时自身也面临着“水乡转型”的重大课题：孤立地发展景区，发展“门票经济”早已过时。

昆山决策层不免思考，如何将南部水乡古镇的生态人文优势和创新经济发展相结合，实现周庄等江南水乡古镇的又一次腾飞？去年七月，昆山市委书记吴新明在专题听取锦淀周一体化发展战略研究时说，要深入分析思考，如何在示范区的契机下，更好发挥历史底蕴与生态优势，探索风景地区的新动力与新模式等问题。

宋德强介绍称，昆山旅游度假区将大力培育功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济。

未来，昆山将实现淀山湖北岸21公里的环湖岸线开放，打造“锦秀客厅”，设立科创社区赋能区域发展。

一个“中国版日内瓦”，正呼之欲出。

澎湃新闻注意到，以生态湖区为鲜明特征的创新经济比拼，正在长三角激烈上演。除了环淀山湖区域，无锡市正以全市之力建设太湖湾科创带，相应地，苏州市也在太湖东岸，围绕南京大学苏州校区等为平台载体，打造太湖科学城。还有常州市金坛区，拟将长荡湖旅游度假区打造为南部科教新创新区。