410亿元、1240万人次学生！大投入打造“智慧资助”江苏样板

近日，省教育厅等五部门联合印发《江苏省学生资助管理实施细则》，进一步规范全省学生资助管理！在今天下午省教育厅举行的“数说‘十三五’一同看教育”学生资助专场新闻发布会上，记者获悉，目前，全省学生资助政策体系基本健全，投入力度持续加大，精准资助协同发力，应助尽助全面实现。

“十四五”期间，学生资助工作面临转型发展，将启动实施“发展型资助育人行动计划”，打造“智慧资助”江苏样板。

定了！江苏出台学生资助管理实施细则

“学生申请资助时，不需由所在地民政部门对家庭经济情况予以证明，仅需提供学生本人（或监护人）书面承诺”“优化公示环节，明确要求公示内容严禁涉及学生隐私，公示期结束后及时去除信息”“国家奖助学金通过银行卡发放给受助学生，不得以实物或服务等形式抵顶或扣减”……

新发布的《江苏省学生资助管理实施细则》，涵盖学前教育到高等教育各学段的16项资助政策，做到“一本通”全覆盖。此前，2020年9月，省财政厅、省教育厅和省人社厅共同修订出台《江苏省学生资助资金管理办法》。这两个文件前后呼应，进一步整合各学段资助政策，明确规定资助范围标准、资金分担和监管措施等，形成了全省学生资助的制度性、规范性、纲领性文件。

省教育厅财务与资产管理处处长周亚君介绍，“十三五”期间，我省从学前教育到研究生教育每个学段都有相应的学生资助政策，同时也有相应的资金管理办法，资助项目多且分散在不同的文件中，看起来和用起来都不方便。“我觉得江苏应该很有底气地讲，从政策上保障了家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学的目标基本实现。”

精准！三级联动 完善就学信息库

南京林业大学在校家庭经济困难学生4100余人，2020年全校共发放国家、学校、社会各级各类学生资助经费5300余万元。南林大党委副书记、副校长刘中亮介绍，学校依托信息化等手段提高精准资助效率，实现了全流程线上申请，构建了大数据算法分析模型，通过大数据分析学生一卡通在食堂和超市消费情况等海量数据，“去年为家庭经济困难学生发放了疫情专项、就业补助、生活补贴等各类补助2.2万人次。”

精准、精准、精准，这是学生资助中经常刷屏的一个关键词。省教育厅副厅长潘漫介绍，我省精准制定政策，从2016年秋季学期起，实施普通高中建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生免学杂费和普通高校建档立卡家庭经济困难学生学费减免，已有29.99万人次受益，共减免学费8.73亿元。此外，精准识别对象，在全国率先建立起跨部门信息共享比对机制，2020年，健全“省—市—县”三级联动机制，完善特殊困难学生就学信息库。特别是新冠肺炎疫情发生以来，出台抗“疫”组合拳，全省共发放临时困难补助4700余万元，补助约7万人，发放流量补助约1500万元，补助约23万人，另外向20多万名有困难的学生提供网络学习相关设备。

为了提升学生和家长对资助的体验感，我省在创新服务上屡出新招，做到“三时三面两线”。省学生资助管理中心主任张晓宁介绍，在招生时、报到时、毕业时三个关键时点，面向学校、家庭、社会三个层面，此外，线上充分发挥“江苏学生资助”微信公众号拥有粉丝79.5万人的优势，线下开展“母校行”“乡村行”“进社区”活动，扩大政策知晓度。“将资助政策纳入高校招生章程，并作为一项审核内容；同时要求各地各校把资助政策全过程嵌入招生咨询、志愿填报、录取通知、新生报到、毕业离校等环节。”

值得一提的是，我省开发“江苏省学生资助申请平台”，通过手机端提交，学生从“少跑腿”到“不跑腿”，实现“掌上申请”“指尖申请”。2020年秋季学期以来，共有41.82万名学生线上填写资助申请。

“十三五”，我省学生资助总经费410.04亿元，比“十二五”增加122.84亿元，增幅42.77%，累计资助在校学生1240.25万人次，“政府主导、学校参与、社会补充”的“三位一体”学生资助格局进一步优化。省教育厅副厅长潘漫表示，“十四五”，学生资助工作面临着由“保障型”向“发展型”、由“经济资助”向“资助育人”的战略转型，“我们将启动实施‘发展型资助育人行动计划’，既雪中送炭解决燃眉之急，又润物无声激发内生动力，打造‘智慧资助’江苏样板。”

记者：汪媛媛

原标题：《410亿元、1240万人次学生！大投入打造“智慧资助”江苏样板》

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