二次收费取缔“后遗症”难解，乡镇快递生存困境依旧

再美好的蓝图也要从脚下出发，上周四川等地被爆出乡镇快递二次收费死灰复燃的消息，引发了业内关于乡镇快递生存发展的新一轮讨论。有着美好前景的快递进村工程，需要真正符合市场规律方能长久进行。

去年4月份，《快递观察家》专题报道了《派费下降还要包仓费与发货考核，乡镇快递怎么活？》、《乡镇快递20万起公开招标，是无奈还是创新》等一系列文章，就乡镇快递面临的困境进行探讨，时隔一年过去了，现在的情况怎么样了呢？

一边是取件人忿忿不平，一边是乡镇快递有口难言，运营成本高、末端派件费低导致不少乡镇快递网点面临生存危机。想要明年底100%覆盖所有行政村，在现有的条件状态下，无疑面临着不小的挑战。

生存困境依旧存在

近日，一位湖北的乡镇快递代理告诉《快递观察家》，自从去年派费由原来的1元/票降至0.8元/票，后来又降到0.6元/票，到现在派费没再往下降，县级网点也取消了部分考核，目前勉强维持生存。

但更多的乡镇快递经营者还是吐槽着此前的无奈：一票5毛的派费还要去县城拉货；如果不是为了生存谁愿意二次收费；末端派费低且长期拖欠，想让马儿跑就得给马儿吃草…………

中国有70万个村级行政单位，在所有的行政村布局快递网点，并不是一件容易的事，特别是一些偏远的、人口少的行政村，因为业务量、物流时效、成本的因素，快递物流企业可以说很难有兴趣入驻。

那么快递进村是不是可以分阶段分区域实施呢？而不是现在的一刀切政策。实际上，对于快递企业来说，也存在矛盾的心理。一方面希望末端网点掌握在自己手里，网点越多市占率越高；另一方面，加盟合伙模式强制推行到村一级，时效与服务质量又难以保证，甚至陷入赔本赚吆喝的尴尬境地。

《快递观察家》发现，对于目前已经实现快递进驻的村庄，不外乎有两个特点。一个是距离城镇较近，人口相对集中；或者是电商卖家聚集，企业有利润可图。

今年的政府工作报告提出，“健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。”“到2025年，每个县城都要有连锁商超和物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递，要全覆盖。”商务部部长王文涛公开表示，“我国将努力打通农村流通基础设施建设‘最后一公里’。”

政策与产业缺一不可

2020年全国邮政快递业务量共833.6亿件，其中农村地区业务量比重36%。而2019年，这一占比只有24%左右。可见，农村市场正成为邮政快递业新的“增长极”。

为何很多快递企业想进村，可又不想进村，其根本上还是运营成本很高，这其中包括运输、分拣、人力等各方面的成本。不可否认，乡村地区落后的物流基础设施是影响快递进农村的一大关键。

那么，除了政策补贴与被吐槽的二次收费之外，如何解决“送一单赔一单”的尴尬呢？共同配送无疑是一个降本增效的有效途径。

《快递观察家》了解到，乡镇共同配送不外乎两种形式：一种模式是空间上的集中，各个快递品牌在同一个分拣场所内独立操作，快递信息并不联通；第二种模式是打通不同品牌快递之间的信息，进行统一读取和录入，大幅提高效率。

去年以来，菜鸟网络大力推广农村地区共同配送项目，将县域多家快递企业整合起来共同成立一家合资公司，共享场地、人力、运力等资源，一个快递员可以派送多个品牌快递，增加收入提高效率。

“目前，菜鸟共配项目已经覆盖超过一千个县城。”菜鸟相关负责人表示，一些县域共配网店，已经深入村镇，成为乡村版的“菜鸟驿站”，农民可以享受像城市居民一样送件上门服务，还可以通过菜鸟裹裹下单，让快递员上门取件。

此外，“客运+物流”也被证实成为一种有效的运输共享手段。顺丰在多地农村利用客运班车腹仓带货能力，解决小件货物运输问题，利用顺丰速运前端集货和后端派发的网络优势，解决小件货物前后一公里的收派件问题，通过建立安检互信机制解决小件运输难题。

目前来看，快递进村的问题，单靠职能部门或快递企业一己之力无法打通现有痛点，对于业务量大的乡村，很多企业愿意主动入驻，而一些偏远的山村，人口少、没有产业支撑，哪怕派费达到2元/票，也不一定有企业愿意主动进村。

另外，想要快递进村能够顺利推进，还需要重视当地农村的产业发展，特色农产品规模化生产收入增加后，村民有了更多网购需求，从而一些快递企业就会主动下沉市场。