【医疗】让贫困人口“看得起病”，郑州市多策并举交出健康扶贫优秀答卷

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役，确保困难群众看病就医有保障，是脱贫攻坚的基本要求和“三不愁”“两保障”核心指标。

记者从郑州市卫生健康委了解到，近年来，聚焦让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，郑州市利用现有医保制度，尽最大限度向贫困人口倾斜，构建健康扶贫体系，积极开展精准分类救治，提升基层服务能力，推进基本公共卫生服务均等化，全面提升居民健康素养，以“大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批”为抓手，实施“先诊疗后付费”“七免一减两帮扶”“一站式即时结算”等健康扶贫措施，全力打赢脱贫攻坚战。

构建健康扶贫体系

让贫困人口“看得起病”

为了让贫困人口“看得起病”，郑州市全额资助贫困人口参加基本医保，实现贫困人口全覆盖；大病保险对贫困人口实行降低报销起付线，由过去的1.5万元降至5500元，提高报销比例，最高可报销95%，并取消年度封顶线。同时，建立困难群众大病补充医疗保险制度，将贫困人口全部纳入医疗救助范围。

此外，为最大限度减轻贫困人口看病就医负担，郑州启动实施“七免一减两帮扶”系列惠民政策，即——

建档立卡贫困人口在县乡医疗机构就诊，免县乡住院起付线、门诊挂号费、注射费、换药费、救护车接送费、住院押金、免费健康体检，住院费用医保报销后医疗机构给予10%减免；

全市二三级公立医疗机构对口帮扶所有贫困村、对贫困村卫生室每年给予2000元定额帮扶补助、优先录用贫困家庭医学毕业生等。

截至目前，全市享受“七免一减”惠民政策共13.12万人次，累计减免医疗费用4821.82万元。全市贫困人口看病就医住院费用报销比例和县域内就诊率均达到90%以上。

开展精准分类救治

让贫困人口“看得好病”

为了让贫困人口“看得好病”，郑州市在逐户、逐人、逐病精准核实基础上，实施大病专项集中救治、慢病签约、重病政府兜底保障的分类救治策略：

对贫困人口中患儿童心脏病、儿童白血病等30种大病共279人开展集中救治，救治率达100％；

对贫困慢性病患者，由家庭医生签约服务团队签订服务协议，提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务，目前全市贫困人口慢病签约8121人，签约率100%；

对需要长期治疗、医疗费用较高的重病患者，落实政府兜底保障措施，确保得到及时有效救治。

目前已有3640名重病患者全部落实了医疗兜底保障政策，做到应兜尽兜、不落一人。

提升基层服务能力

让贫困人口“看得上病”

为了让贫困人口“看得上病”，郑州市大力实施基层医疗卫生服务能力提升工程。

“十三五”以来，先后投入40多亿元，新建、改扩建17家县（区）级医院、81家乡镇卫生院和2099家标准化村卫生室，组织全市二、三级医院对口支援贫困村，为建档立卡贫困人口提供疾病诊疗、健康体检、指导康复等专项帮扶服务，解决贫困群体实际医疗需求。

在市、县、乡医疗机构开通贫困患者优先就诊绿色通道，设立贫困人口就诊服务台，为贫困人口设立爱心病房并免费提供必要的生活洗漱用品，专人引导贫困人口优先就诊、检查和住院，为贫困人口提供一站式健康服务。

自2016年起，将全市村卫生室基本药物定额补助增加到每年5000元，对全市290个贫困村卫生室每年补助2000元，实现了每个村有一所标准化村卫生室，每个村卫生室都配备至少一名合格乡村医生，不断提升基层医疗卫生服务能力，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”。

全面提升居民健康素养

让贫困人口“少生病”

为了让贫困人口“少生病”，郑州市全面推进基本公共卫生服务均等化，为所有贫困群众建立居民健康电子档案，实行动态化管理。

在全面落实省免费“两癌、两筛”民生实事项目的基础上，增加了新生儿耳聋基因和35种遗传代谢病筛查项目，并将新生儿筛查经费标准由省定的每例100元提升到140元，产前超声筛查由省定每例160元提高到200元，两癌筛查实现了城镇低保人群和农村贫困人口全覆盖。

近三年来省、市、县三级累计投入资金超3亿元，惠及群众180余万人次，有效阻断了贫困和疾病的代际传播。

同时，深入实施健康教育工作，定期为贫困群众发放健康教育宣传资料，开展个性化健康教育和健康技能培训，积极推进健康教育进社区、进学校、进农户及“三减三健”活动，增强群众健康意识。

广泛开展爱国卫生运动，加强贫困地区卫生环境综合整治，倡导戒烟限酒，改善人居环境，切实做到让农村人口“少生病”。（正观记者 邢进 李京儒）

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编辑∣王海萍 韩娟

视觉设计∣王超尘 周高虹

来源∣正观新闻

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原标题：《【医疗】让贫困人口“看得起病”，郑州市多策并举交出健康扶贫优秀答卷》

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