“最强县级市”昆山重磅押注科创赛道：全域布局科创产业园区

科创，正愈发成为“最强县级市”昆山的鲜明标签。

3月14日，昆山市召开产业科创中心建设发展大会。会上，昆山市规划启动、开工建设和开园运营了一批科创产业园区，昆山下辖的全部镇区几乎都有布点。

同时，会上还发布了“人才科创政策4.0版”，并签约落地了一批高端人才科创项目、重大创新平台。这一系列重磅动作，无不彰显出昆山这个全国“最强县市”持续发力科创的态度和决心。

昆山产业科创中心启航仪式现场 微信公众号@昆山发布 图

值得一提的是，会议当天（3月14日）是昆山市确立的“祖冲之纪念日”。

祖冲之是我国南北朝时期杰出的数学家、天文学家，曾担任娄县（位于今昆山市东北）县令。

放到现在看，祖冲之是妥妥的“科创泰斗”。他一生钻研自然科学，通晓天文历法、机械制造，并首次将“圆周率”π精算到了小数点后第七位（3.1415926）。

昆山市委书记吴新明在会上说，非常荣幸能够在这个有纪念意义的日子和大家相聚昆山，共谋发展。

致敬和传承“科创县令”祖冲之，昆山，这个此前人们所熟知的“外向型经济”高地，为何旗帜鲜明地走上上了科创这条赛道？这个“最强县市”的引领性探索，或也将为其他县域强市的发展带来示范意义。

强力布局科创产业园，几乎覆盖全部镇区

此次昆山产业科创中心建设发展大会现场的展板上，展示出了昆山打造“三个一批”科创产业园的发展图景。

所谓“三个一批”，即规划启动一批、开工建设一批、开园运营一批科创产业园。会议现场所在的紫竹·麦垛（昆山）科技企业加速器，正属于开园运营的一批科创产业园。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从昆山市获悉，紫竹·麦垛（昆山）科技企业加速器，由昆山高新区牵手全国唯一的民营国家级高新区——上海紫竹高新区，联合麦垛创业社区共同打造，将围绕高端制造、新材料、创新医疗等领域，为处在快速成长中的企业提供全方位的硬件软件服务。

开工建设的一批科创产业园中，比如铱工场周市科创产业园，总投资7.3亿元，将重点扶持机器人、智能制造及汽车关键零部件等主导产业，计划明年9月竣工。

澎湃新闻注意到，“前赴后继”般接力上阵的这15家科创产业园，几乎覆盖了昆山下辖的全部镇区，呈现出“全域科创”的局面。

据估算，15家园区运营三年后，预计实现亩均销售超1300万元、亩均纳税超80万元，预计集聚创新创业高层次人才320人以上，独角兽培育企业10家以上。

如果说，遍布的各类代工厂曾是昆山最鲜明的一大特征的话，那么，一座座平地而起或“华丽转身”的科创产业园，正在成为昆山转型发展中的“新地标”。

据《昆山日报》报道，去年以来，昆山结合老工业小区的改造，在江苏省内率先推出科创产业用地政策（Ma），推动传统工业区向科创园区转型。与工业用地相比科创产业用地项目配套用房比例从一般工业用地的15%提高至30%，从而得以配建更多符合高端人才需求的酒店公寓、咖啡餐饮、休闲娱乐等商业设施。

目前，江苏省首批两宗“工改Ma”项目——蒲公英科创产业园、铱工场科创产业园，均在昆山，正在加速建设。

据《昆山日报》报道，2020年，昆山新启用超166万平方米的科创承载空间，累计启用科创承载空间超422万平方米。“筑巢引凤”，发力科创，昆山拼了。

致敬先贤祖冲之，“科创昆山”导向愈发明显

昆山可以说自古就有科创基因。

我国南北朝时期杰出的数学家、天文学家祖冲之，就曾长期在娄县担任县令。祖冲之首次将圆周率精算到了小数点后第七位，因此又有“圆周率之父”之称。3月14日是国际“π日（圆周率日）”，而为了纪念昔日的县令，2012年3月，昆山市人大常委会将每年的3月14日命名为“祖冲之纪念日”。

同时，昆山还通过新建祖冲之广场、启用祖冲之路等做法，不断扩大昆山市民对这位城市先贤的认知。

而为了激发新时代科创基因，以祖冲之之名，昆山与2019年启动实施了“祖冲之自主可控产业技术攻关计划”。

具体而言，就是围绕重点产业领域，每年面向全球集中发布企业技术“需求清单”、征集“供给清单”，让企业的真实需求和院所的技术支撑精准“联姻”，擦出火花。

今年3月14日举行的昆山产业科创中心建设发展大会上，对2020年度祖冲之攻关计划获奖项目进行了表彰，颁发了“金π”、“银π”、“铜π”奖若干。

苏州科环环保科技有限公司与苏州大学合作实施的一项新技术，此次荣获“银π奖”，公司总经理乐淑荣告诉澎湃新闻记者，该公司在10年前整体迁到了昆山，此后一直深耕环保领域，取得了丰硕成果。乐淑荣说，公司下一步还将在昆山打造苏州研发中心，每年保持2000万元以上的研发投入。

在昆山，积极的研发投入正在得到鼓励和奖励。本次大会上，昆山对2020年度研发投入十强企业进行了表彰。同时，又对新增的27个祖冲之攻关计划合作项目进行了“揭榜挂帅”。

科创，为何是“最强县市”寸土必争的赛道

一直以来，昆山素有“最强县级市”之称。据昆山市委书记吴新明介绍，2020年，全市完成地区生产总值达4276.7亿元，一般公共预算收入428亿元，工业总产值历史性地迈过万亿元大关。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，县级市昆山的这三项“硬核”数据，国内不少地级市都难以望其项背。

不过，昆山也很清醒。吴新明说，昆山要在现代化建设新征程中勇当标杆、走在前列，始终离不开人才的智力支撑，离不开科技的源头供给，离不开产业的跨越提升。

吴新明表示，昆山将持续打响“昆如意”营商服务品牌，健全完善人才科创扶持政策，构建人才安居、医疗保障、子女入学等专业化服务体系。

他说，昆山将深入推进祖冲之攻关计划，不断提升院地合作、校地合作层次，推动科创成果和产业项目落地开花，打通科技与产业结合的“最先一公里”和“最后一公里”。

此次大会上，昆山正式发布了“昆山人才科创政策4.0版”。

和此前相比，昆山对于科创人才的资助标准又有较大提升。比如，头雁顶尖人才最高可获2亿元支持。对载体建设支持力度也明显加大，比如，重大创新平台经认定后最高可获3亿元支持，新型研发机构、创新标杆企业最高可获1000万元支持，等等。

中国工程院院士朱蓓薇在大会上感慨道，昆山为其团队的项目提供了“管家式”服务，“切实让我们感受到了昆山营商环境的一流水准”。

昆山为何在科创上“下重注”？众所周知，昆山是老牌“台资高地”，长期以来以外向型经济著称，有着“世界工厂”之外号。

然而，历经几十年风风雨雨，昆山也遇到了诸多困境，比如土地资源、环境容量都“亮起了红灯”，大规模粗放式的传统发展模式已难以为继，各种风险和隐患曾经一度也是危机四伏。

因此，要想持续保持竞争力，产业转型升级是必由之路，科创正是最好的抓手。

正是通过持续的科技创新投入，昆山正在慢慢褪去高度依赖外向型经济的固有形象，其发展的“内生动力”正在显现。澎湃新闻注意到，今年昆山市政府工作报告中，有个数据值得关注——过去五年，昆山外贸依存度下降了11.9个百分点。

事实上，昆山的科创探索之意义也不局限于自身。正如江苏省科技厅副厅长倪菡忆在大会上所说，当下，县域经济发展的源头活水在于科技创新，而推动县域科技创新，在创新型省份建设中有着举足轻重的地位。