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全国人大代表、阳泉市市长雷健坤:转型发展蹚新路,做好“智慧”文章
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新华网北京3月10日电 阳泉市是中国共产党创建的第一座人民城市,也是典型的资源型城市和老工业基地。在转型蹚新路的大势下,阳泉如何创新推进高质量高速度转型发展,重塑竞争新优势?全国人大代表、阳泉市市长雷健坤表示,阳泉市将坚定不移调结构、抓创新、促改革、优环境,保持定力、久久为功,特别是要以国家首批“智慧城市”建设试点为契机,积极探索资源型城市转型发展的新路径。
新华网:作为典型的资源型城市,阳泉市如何拿出实招、硬招、管用的招,加快推进全面转型全方位转型,蹚出具有阳泉特色的转型发展新路?
雷健坤:转型发展蹚新路是一场关系全局的深刻变革,阳泉市将坚定不移调结构、抓创新、促改革、优环境,着重从五个方面入手,加快走出资源型城市转型发展新路。
一是把六新项目作为转型蹚新路的首位抓手。
2020年以来,阳泉市坚持把“六新”项目作为转型发展蹚新路的重要抓手,坚持“项目为王”理念,狠抓项目谋划、招引、建设工作。
阳泉市通过把准方向谋项目,结合“十四五”规划编制,聚焦“六新”突破,一批战略性、基础性、支撑性重大项目进入国省规划;精准施策招项目,聚焦新兴产业、未来产业,特别是围绕纤维新材料产业,深化与山东如意集团、浙江荣盛集团等龙头企业对接合作;多措并举建项目,滚动开展“三个一批”“六晒六比”“亮晒比”等活动,创造了阳泉市项目建设的新纪录,全市固定资产投资增长10%,工业投资增长28.7%。
二是把创新驱动作为转型蹚新路的核心动力。
阳泉市创新基础较好,近些年创新能力得到明显提升,国家级科技企业孵化器达2家、国家备案众创空间3家、国家级星创天地3家,各级各类双创基地达20余家,双创平台质、量均处在全省第一方阵。
下一步,我们将以创建国家创新型城市为统领,深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略,全力打造具有阳泉特色的“湿地型”创新生态。
三是把深化改革作为转型蹚新路的关键一招。
近年来,阳泉市持续深化重点领域改革,发展活力显著增强。我们持续推进煤炭“减优绿”,淘汰煤炭落后产能1190万吨,先进产能占比达到83.6%;与此同时,阳泉市不断提高新能源占比,大力推进碳氢一体化,制氢厂、加氢站相继建成投运,为早日实现碳达峰贡献阳泉力量。
阳泉市国企改革取得历史性突破,全市22户僵尸企业全部市场化法治化出清,一大批企业通过重组焕发生机。
此外,阳泉市农村集体产权制度改革作为国家级整市试点任务全面完成。开发区改革创新、县乡医疗卫生机构一体化改革、教育体制改革等顺利推进,为转型发展蹚新路释放新活力。
四是把四治一体作为转型蹚新路的重要支撑。
作为“2+26”通道城市,阳泉坚持治山、治水、治气、治城一体推进,聚焦构建“两河四山一泉域”生态保护格局,久久为功开展蓝天、碧水、净土保卫战,在“2+26”城市排名由倒数后三进位到正数前十,国考断面劣V类水质全部退出。
在守护好青山绿水的同时,阳泉市坚持城乡一体、绿色发展,把城乡融合发展作为转型发展蹚新路的重要路径,举全市之力开展“五城联创”,成功赢得国家卫生城市、省级文明城市和全国双拥模范城荣誉称号。
阳大铁路、综合交通客运枢纽等一大批基础设施项目建成投用,中心城市、县城和重点镇基础设施公共服务配套实现深度互联互通,城乡融合更加深入,转型发展基础更加坚实。
五是把改善民生作为转型蹚新路的有效检验。
在极不平凡的2020年,阳泉市统筹疫情防控和经济社会发展,夯实“六稳”,抓好“六保”,民生社会事业有了新改善。
阳泉市加速推动一批医疗基础设施补短板项目建设,公共卫生体系进一步完善;同时,大力推进“人人持证、技能社会”建设,2020年职业技能培训2.7万人次,贫困人口持证上岗走在全省前列,实现城镇新增就业2.2万人。
阳泉市有独一无二的红色基因和丰厚的革命传统。我们要用好“中共创建第一城”IP资源、工矿遗址资源,把文化与产业融合、与城市精神融合、与培育时代新人融合,不断熔铸阳泉发展软实力。
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新华网:阳泉市提出,到“十四五”末,将在全国智慧城市试点、智能物联网应用基地试点取得重大进展。作为转型发展的重要支撑,阳泉将如何牢牢抓住智慧创新这个关键点,培育发展新动能?
雷健坤:新型智慧城市是发展数字经济的重要载体。阳泉市以国家首批“智慧城市”建设试点为契机,积极探索资源型城市转型发展的新路径。
首先,抓规划、出政策,强化制度保障。阳泉市高标准编制了《新型智慧城市及智能物联网应用基地建设规划》及支持5G产业发展、加快数字政府建设、政务数据资产管理等一系列措施,搭建“一局一委一中心一公司”管理架构,推动政府与市场协同建设的可持续运营模式。
其次,抓项目、强支撑,夯实发展根基。建成百度云计算(阳泉)中心为代表的大型绿色智能数据中心,存储规模、计算能力和环保节能均处于国际领先水平;大力推进5G基站建设,主城区实现5G信号连续覆盖,与华为合作开通我国首个煤矿井下5G网络;引进百度人工智能技术,建设自动驾驶车路协同示范区;与中国电子共同打造信创数字经济产业园,全力夯实网络和算力底座。
第三,抓应用、促融合,增强发展动力。建成一体化大数据共享交换平台,推进政务服务“一网通办”,将信息技术赋能传统煤电产业,在医疗、教育、城管、环保、安监、安防等领域布局智慧应用。
第四,抓创新、育人才,构建产业生态。与中国信通院合作成立智能物联网研究中心,与百度合作开办了全国首个数据中心运维专业,与中关村软件园合作运营智创城7号,引进清华大学、北京邮电大学等一批研发双创平台,以一流创新生态提升产业竞争力。近三年,全市新一代信息技术产业营收年均增长19%,信息技术企业新增317家。
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新华网:作为全国人大代表,你此次带来哪些建议?
雷健坤:阳泉市在新型智慧城市建设、推进中遇到一些困难和问题,都要在“十四五”时期探索解决。为此,我提出两点建议、一点诉求。
阳泉市在新型智慧城市建设中取得了一定成效,但在推进中也遇到一些困难和问题,比如:现有新型智慧城市指标体系落后于发展实际,数据资源整合共享还有壁垒、数据资产化交易流通尚无标准规范等,这些问题都要在“十四五”时期探索解决。
为此,我提出两点建议、一点诉求:
一是建议国家发改委、住建部牵头加强顶层设计,制定完善新的智慧城市评价指标体系和建设指南,避免重复建设和滞后建设。
二是建议从国家政策层面,推进数据整合共享,明确涉密与非涉密政务信息资源边界,加快实现各类专网与全国一体化在线政务服务平台互联互通。
同时,恳请国家支持阳泉建设大数据中心国家枢纽节点。2020年12月,国家发改委等四部委联合印发《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》,提出在部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点。阳泉市区位优势明显,气候条件适宜,能源价格低廉,有着广覆盖高效能的网络基础优势和大数据应用发展的产业优势,同时还有精准定位的政策优势和本土化运维及专业化人才优势,恳请国家支持大数据中心国家枢纽节点落户阳泉。
来源:新华网
原标题:《全国人大代表、阳泉市市长雷健坤:转型发展蹚新路,做好“智慧”文章》
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