陕西高院副院长：重视农村数字人民币试点，净化虚拟货币市场

数字人民币试点正在进行时，下一步该如何推动？

在2021年全国“两会”期间，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文提交了题为《数字人民币试点应“抓顶层、重普惠、防风险” 》的大会发言。

他表示，在“重普惠”上，要重视广大农村地区试点应用。我国农村地区尤其是偏远农村，金融基础设施仍然比较落后，人口整体文化素质也明显低于城市。因此，数字人民币试点不能“重城市轻农村”，不能“避难就易”，应针对有关“三农”的各种应用场景重点攻关，使数字人民币惠及广大农村、农业和农民。

其次，巩富文认为要重视跨越老年人群体“数字鸿沟”。我国60周岁以上的老年人已占我国全部人 口的18.1%，该群体普遍面临“数字鸿沟”难题。因此，数字人民币应在技术、场 景、应用上积极创新，在试点中覆盖更多人群，尤其应充分考虑老年人等特殊群体的需求，体现更强的包容性，得到社会公众的广泛接受和认可。

而在“防风险”上，巩富文提出三点： 一是做好数字人民币交易信息保护工作。二是保证数字人民币体系安全性。三是净化虚拟货币市场。

他指出，近年来，以比特币、以太币、泰达币等为代表的去中心化民间数字货币甚器尘上，甚至大行其道，不少不法分子打着区块链技术的旗号、穿着数字货币的外衣，大搞非法虚拟货币融资，严重扰乱货币流通秩序，冲击国家货币发行权，危及经济金融稳定，恶化了数字人民币试点环境。

因此，巩富文建议，人民银行应联合市场监管部门，敢于亮剑，强化监管，为数字人民币试点培育健康环境。