储能产业三大困局待解，南存辉委员建言建立储能价格机制

随着“3060”碳达峰、碳中和目标的提出，我国新能源产业将迎来新一轮爆发式增长。电力系统如何满足大规模新能源接入、消纳，成为实现上述双碳目标的必答题。

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，通过储能与新能源发电、电力系统协调优化运行，提高电力与电量平衡的协同度，全面提升清洁能源消纳能力、大电网安全稳定运行水平和电网运行效率，是实现该目标的必由之路。澎湃新闻了解到，今年全国两会期间，南存辉提交了《关于推动储能产业科学有序发展的提案》。

南存辉表示，以浙江电网为例，高比例外来电、高比例清洁能源接入、高峰谷差的特性愈加显现，外来电、天然气机组调峰、间歇性能源愈加不可控的矛盾突出。储能由于其双向功率特性和灵活调节能力，可以有效解决新能源波动性、电网调峰、调频能力不足等问题。

当前，几种储能技术各有其优势：抽水蓄能是现有储能技术中装机容量最大、调节能力最强、运行性能最稳定的储能系统，在电网安全中具有不可替代的调峰、调频和黑启动作用；电化学储能具有选址布置灵活、建设周期短、响应速度快的特点，可有效提高电力系统调峰和新能源消纳能力，支撑电动汽车规模化发展，助力多种能源系统互联互通；氢储能密度及存储时间较其他类型储能有绝对优势，且有规模适应性强、零碳排放、终端应用灵活等优点，是未来储能领域重要发展方向。

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉

南存辉提出，目前全国在储能系统应用和产业发展方面取得一定成效，但受政策、技术、成本、电价、安全性以及商业化模式等影响，我国储能的大规模应用和产业发展仍面临一些问题，具体体现在：

一是储能应用规模亟待扩大。随着新能源跨越式发展、跨区跨省电力交易逐年增多，急需加快建设抽水蓄能电站，加大布局电化学储能；

二是产业发展瓶颈亟待突破。储能产业规模较小，产业配套能力不强，尚未形成完整的、具有较强竞争力的产业格局；

三是市场化机制亟待完善。缺乏有效的价格疏导机制和辅助服务政策，完善的电能量市场、容量市场和辅助服务市场短期内无法实现，储能完全通过市场化方式回收投资成本客观上存在较大困难。

针对上述问题，他建议将储能纳入国家能源发展“十四五”规划；加强储能发展规划与电源、电网和清洁能源发展规划衔接，将储能设施纳入新型基础设施建设。积极推动电源侧、电网侧、负荷侧储能应用协同发展，建设一批储能应用示范工程，开展“源网荷储”联合调控。推动储能应用与装备制造业协同发展，培育一批具有国际竞争力的市场主体。

此外，须建立储能价格机制。结合电力市场改革，推动建立储能价格形成机制，鼓励储能参与电力现货和辅助服务市场。在国家层面建立储能成本疏导补偿机制和容量电费机制，运用价格引导储能在不同场景下的应用。在市场化机制完善前，建议设立储能专项发展基金或统筹已有专项资金支持储能设施建设。

南存辉认为，应开展氢储能基础理论研究，探索提升氢储能放电功率综合策略研究。大力推进氢制造、储运及燃料电池核心技术研发攻关，推进氢储能相关利用技术实用化。加快氢储能关键设备国产替代与规模化生产，压降氢储能成本，积极开展试点应用。

正泰集团深耕光伏和综合能源服务产业多年，是国内光伏龙头企业之一。围绕该产业，南存辉在今年全国两会期间提交了五六份提案，分别从生产、应用、消费、服务、规约、政策等方面建言。

南存辉表示，在市场端，作为更安全、更环保、更便宜和更方便的能源，光伏将在能源转型和碳中和目标实现的过程中成为主要力量。在“十四五”期间，正泰将进一步加强开发集中式地面电站的能力、优势；加大力度发展户用光伏，继续领跑行业。同时，持续关注工商业分布式市场。希望“十四五”期间政策上能有更多包容度，以推动碳中和目标早日实现。