民盟中央建议：发展家庭支持福利政策，制定儿童福利法

“‘儿童的今天就是国家的明天’。随着我国人口结构的变化，儿童在总人口中的比例不断下降。加大对儿童的福利投入，将儿童福利优先发展确定为国家战略，是基于我国当前的现实国情必须作出的理性选择，对于实现国家的可持续发展和长治久安具有深远意义。”中国妇女报全媒体记者4日从民盟中央了解到，今年两会上，民盟中央提交了一份名为《关于将儿童福利优先发展确定为国家战略的提案》，提案中提出了加大对儿童福利的投入，发展家庭支持福利政策，建立独立的儿童福利部门，制定专门的儿童福利法和儿童保护法，将儿童福利优先发展确定为国家战略等建议。

提案表示，目前，我国各项儿童福利的供给分散在不同内容的福利供给制度之中，缺乏独立的儿童福利制度；现有的儿童福利内容主要是救助型的，儿童津贴项目少；中央政府和地方政府层面尚未建立专职负责规划和指导儿童工作的职能部门。

民盟中央在提案中建议，发展家庭支持福利政策，从救济儿童转变为支持家庭，从被动式救助转变为积极性预防，从保障困境儿童扩展为所有儿童，从补缺型福利发展为普惠型福利。并提出要尽快设立国家一级的主管儿童福利事务的机构，将分散于各部门的儿童福利职能集中规划和管理，形成整体推进儿童福利制度建设的行政力量。同时，明确儿童福利的经费供给是国家的责任，国家不仅要提供各种儿童津贴，还须提供或购买儿童福利服务，包括儿童照料、寄养、领养服务、教育服务、卫生保健服务等。与独立的行政管理机构相适应，形成独立的儿童福利预算门类，保证儿童福利的经费需要。

民盟中央还建议，应借鉴其他国家和地区的经验，着手制定儿童福利法和儿童保护法。并重视和鼓励民间力量参与儿童福利制度建设和儿童福利活动。   

（原题为《民盟中央建议：发展家庭支持福利政策，建立独立的儿童福利部门，制定儿童福利法》）