人大代表刘希娅：部分在线教育平台问题多多，建议加强监管

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅。  受访者提供 

“人工智能已逐渐应用于各个领域，疫情期间，各类学习App与线上学习平台大规模涌入市场，但目前大部分产品形态为‘互联网+教育’而非‘教育+互联网’，由此导致了一系列教育问题，亟待关注与解决。”

3月2日，全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），经过一年的观察、走访，今年全国两会期间，她将向大会提交“关于基础教育阶段合理使用人工智能”的建议。

刘希娅认为：部分教育App与在线学习平台缺乏教育专业性，导致学生学习能力与学习效果下降；人工智能在教育领域的应用，缺乏有效的准入、监管、约束及退出机制；部分教育App与在线学习平台，为获取利益推送广告甚至挑战制度红线，不利于学生社会性发展。

刘希娅提出四项建议：加强人工智能在基础教育阶段应用的专业研究；完善智能技术运用于基础教育领域的准入机制、监管机制和退出机制；形成自上而下的基础教育阶段学生、教师、学校使用线上学习产品的相关规定、建议；媒体主管部门、教育主管部门应加强监管，减少大量线上学习产品对教育的干扰，为孩子健康成长营造良好环境。

问题一：在线学习平台惰化了学生的思维

刘希娅观察到，部分教育App与在线学习平台中不少快餐式、浅表式的学习惰化了学生的思维。

比如，现下大量学生遇到难题时为快速获取答案，可直接在“某某帮”App上搜索答案和解题过程，失去了完成作业的意义，甚至部分App可模仿本人笔记直接代替抄写；再如，部分在线学习教师授课注重公式套用，并不讲解公式原理，把学解题大招、找解题套路作为学习的主要任务和目标，使学生的学习思维完全被训练成了套路式程序化步骤式。刘希娅认为，这样的教学方式并没有让学习真实发生，学生的独立思考能力、高阶思维能力都没有得到发展。

二是部分线上教育产品教学内容的科学性、合理性有待论证，存在知识点明显错误的现象，甚至出现同一道题输入三个不同APP，得到三个不同答案的情况，严重影响学生学习效果。

此外，夸大师资力量也是大部分平台的“通病”。

问题二：平台为获取利益推送有害广告

刘希娅介绍，一方面，部分教育网站平台在利益驱使下，推送色情低俗、网络游戏、暴力恐怖、整容丰胸等有害内容，不利于青少年身心健康及形成正确的价值观；另一方面，当下大量网络教学注重“知识传授”而忽略学生“社会性发展”。

此外，当下网络教学由于成本低，许多网课经常通过打“价格战”的方式争取客户，导致家长容易被各类产品绑架，学生疲于参加多个线上平台的学习，既容易导致近视、脊柱侧弯等身体问题，又容易产生焦虑、回避等心理问题，影响同伴交往与亲子关系。

问题三：缺乏有效的准入、监管、约束及退出机制

刘希娅指出，现下缺少对学校引进人工智能系统的规范指南，容易导致盲目跟风：有些学校花了大量人力、财力、物力配置人工智能设备，但缺乏具有相应专业素质的教师支撑而造成了教育资源浪费；而有些学校只追求技术层面的高度信息化，却忽视了技术背后的伦理和价值取向。

其次，缺少对线上学习课程内容的前期审核和上架标准，没有超前管理，出现滞后性。

三是人工智能与教育依然普遍存在“两张皮”现象——没有一个部门对线上教学的教师教育专业性、教育内容科学性等进行专门的常规监督，导致出现管理真空。

建议：完善准入机制、监管机制和退出机制

刘希娅还认为，在经济利益驱动下，部分人工智能学习产品将手伸向校园，学校或教师推荐学生、家长使用其产品即可获得一定回扣，严重干扰了教育教学秩序。

针对上述诸多教育乱象和弊端，刘希娅提出了四项具体的建议：

第一，加强人工智能在基础教育阶段应用的专业研究。

第二，完善智能技术运用于基础教育领域的准入机制、监管机制和退出机制。建议由教育部牵头，联合工信部等相关部门，完善准入机制，超前介入，特别是针对线上学习平台、App的教师资格、课程内容，要建立上架审核机制；建议教育部门牵头，加强对各类线上学习产品、人工智能进校园的持续监督。

第三，形成自上而下的基础教育阶段学生、教师、学校使用线上学习产品的相关规定、建议。

第四，媒体主管部门、教育主管部门应加强监管，减少大量线上学习产品对教育的干扰，为孩子健康成长营造良好环境。