酒泉市发改委回应“敦煌应升格为地级市”：尚未达到设立标准

近期有网友在人民网领导留言板上提出，敦煌作为县级市，要承担国家和甘肃省战略使命，显然是小马拉大车，从承担国家战略使命、加快文化自然遗产保护和区域经济转型升级的需要来讲，应把敦煌市升格为地级市。

在这名网友看来，目前，敦煌作为酒泉所辖的县级市，在开展文化资源保护开发，特别是莫高窟、玉门关、悬泉置、锁阳城等世界文化遗产保护等工作中，无论是资源分配，还是跨县市协调，都面临着较多的瓶颈和束缚。

就此，酒泉市发展和改革委员会答复称，《行政区划管理条例》第七条规定，“县、市的设立、撤销、更名和隶属关系的变更由国务院审批”。2016年，国务院批准的《设立地级市标准》明确了人口、经济、资源环境与基础设施、基本公共服务四个方面具体指标。对照《标准》，敦煌市目前由于人口、环境、城镇化率或经济指标排名原因，尚未达到设立地级市标准。2020年1月2日，甘肃省人民政府正式批复《关于大敦煌文化旅游经济圈发展规划（2019—2030年）》，2020年8月，省政府办公厅印发了《关于支持大敦煌文化旅游经济圈建设的若干意见》（甘政办发〔2020〕78号），大敦煌文化旅游经济圈建设已上升为省级战略，将其打造成世界文化旅游胜地、敦煌国际显学研修中心、丝绸之路文化制高点、国家文化旅游融合示范区、全省绿色发展重要增长极。

敦煌是酒泉代管的一个县级市，2019 年全市生产总值 81.78 亿元，2019年末全市常住总人口达到 19.18 万人，城镇化率 69.45%。