厦门终止两幅涉宅地块出让，专家：集中出让或能缓解供需失衡

2月25日，厦门市自然资源和规划局公告，终止了原定于3月4日上午举行的关于H2021P01和J2020P03两幅国有建设用地使用权出让的活动。

厦门市自规局表示，于2021年2月10日发布H2021P01等二幅地块出让公告（土地市场2021第04号、第05号），公开出让H2021P01、J2020P03地块国有建设用地使用权。根据上级有关要求，经研究，现决定终止H2021P01、J2020P03地块出让活动。

厦门自规局相关工作人员对澎湃新闻表示，地块何时再推出尚不确定。对于是否与近日多地推行的住宅用地“集中供地”模式有关，该工作人员表示不知情，“就是公告上说的根据上级要求发布的。”

根据2月10日发布的公告，H2021P01和J2020P03两幅地分别位于海沧区和集美区，土地用途都包含住宅和商业用地。竞买申请人原定可于2月24日至3月3日期间提交竞买申请。

H2021P01地块位于海沧区新阳东片区新景西三路与新景西二路交叉口西南侧，土地面积为46550.832平方米，起始总价19.6亿元，楼面地价2万元/平方米，竞买保证金3.92亿元。

J2020P03地块位于集美区11-07集美新城片区集美大道与集美北大道交叉口西侧，土地面积为19978.339平方米，起始总价12.6亿元，楼面地价2.1万元/平方米，竞买保证金2.52亿元。

近日，青岛、天津、郑州、无锡、济南等多地发文明确今年将推行住宅用地“集中供地”模式，全年将分3批次统一发布住宅用地招拍挂公告。另一份网传文件显示，按照住宅用地分类调控文件要求，22个重点城市实现“两集中”，2021年发布住宅用地公告不能超过3次。

从部分城市暂定发布住宅用地招拍挂公告的时间看，3批次的时间没有统一要求。

华泰证券地产首席分析师陈慎认为，“集中出让”可能并不意味着所有城市在同一时间供给。从目前所看到的信息来看，天津集中于3月、6月、9月发布公告，而济南则是5月上旬、8月下旬、10月下旬，这说明城市有自主选择的时间，不同城市之间完全具备错配的空间。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，住宅用地集中统一供应将有助于减少土地哄抢，促进各地土地交易市场平稳。他认为，若在更多城市推开，这一政策将与房企融资“三道红线”、房贷集中度政策一起形成对房地产市场的长效调控。

严跃进认为，此前落实“一城一策”的22个城市(一二线城市为主)，可能会在近期陆续响应或发布住宅土地供应“两集中”政策。

上述22个重点城市包括北上广深四个一线城市以及南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄接受澎湃新闻采访时表示，整体来看，若22城集中供地的政策真正落地实施，将会对行业和房企带来深刻影响，可以有效地抑制地价走高，对于房企的资金能力以及运营能力提出更高的要求，房企需要加速战略调整，保证现金流充足，同时提升产品力，方能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

陈霄从土地市场、供需关系和房企三方面分析说，对于土地市场来说，在同一时期组织大量地块集中挂牌出让，对于房企的资金会产生一定的分流效果，使得竞拍同地块的房企数量减少，间接降低了土拍的激烈程度，避免出现土拍过热现象，土地的溢价率将会得到有效合理的控制。尤其若是在北上广深一线城市以及南京、苏州、杭州等热点二线城市落实这样的供地政策，对于土地市场来说，将能有效降低土拍的热度，有利于土地市场的平稳运行。

同批土地成交后大概率会存在未来项目集中入市的情况，在供需关系上将会产生一定的影响，对于像深圳、上海等新房供应不足的城市而言，或将能短期内缓解供需失衡的情况，同时，大量项目集中入市也能对房价上涨产生一定的抑制作用，落实了“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。

对于房企，这种“两集中”政策将会加速房企间的分化，资金雄厚的大型房企更具实力参与多幅地块的竞拍，拥有更多的拿地机会。房企的资金能力成为拿地的重要决定因素，这对于房企的资金状况将会是一个新的挑战。在去年“三道红线”新规的加持之下，房企销售回款的任务更加艰巨，对房企销售端来说将面临新的调整。同时，也有利于促进房企谨慎理性拿地。