受印花税调整消息影响，港交所股价一度大跌近9%

2月24日，受市场传闻上调香港市场印花税影响，港交所（00388.HK）股价一度大跌近9%，创2015年来最大跌幅。

上午11时左右，香港经济日报报道称，市场传言即将公布的财政预算案中，将提高股票印花税，由现时买卖双方各付0.1%，上调到0.13%。

随后，港交所股价迅速跳水，一度大跌近9%，报506港元。

不过，香港经济日报很快就撤了相关报道，港交所股价也随之回升。

事实上，2月3日曾有香港立法会议员就相关问题提问。议员钟国斌指出，现时，买卖香港上市证券的双方须缴付股票交易印花税，金额为交易金额的0.1%。有评论认为，提高该税项的税率有助纾缓严重的财政赤字，但有意见指此举会削弱本港股票市场的国际竞争力，原因是日本、新加坡及美国均无征收此税项。

就此，钟国斌提问：

1，过去五个财政年度，每年股票交易印花税的预算及实际收入，以及预计未来三个财政年度每年该税项的收入为何；

2，鉴于该税项的存废和增减不时众说纷纭，过去五年，香港政府有否就改变该税项会对税收，本港股票市场的国际竞争力，以及股票换手率及成交量等方面的影响进行量化分析；如有，详情为何；如否，会否尽快进行分析；

3，有否计划在短期内调整该税项的税率和相关政策；如有，详情为何；如否，原因为何？

香港财经事务及库务局局长许正宇对上述提问做出了回复。

许正宇表示，香港是细小、全开放型的经济体，奉行简单低税制，香港政府收入容易受宏观经济变化影响，其中印花税收入特别会受资产价格、市场状况，以及交投量的影响而有所升跌。

许正宇指出，目前，在股票转让时，买卖双方均须分别缴纳每宗交易金额0.1%的股票交易印花税。股票交易印花税是香港政府其中一个重要收入来源。以2019至2020财政年度为例，印花税占香港政府收入约一成，当中约一半来自股票交易印花税。在2020年，证券市场的平均每日成交额达1290亿元，较2019年上升超过48%，因此股票交易印花税收入在2020年至2021年财政年度将继续是香港政府其中一项重要收入来源。

许正宇进一步说：“有意见认为我们应调高股票交易印花税率以增加库房收入。同时亦有持相反意见者要求香港政府调低股票交易印花税率，甚至取消股票交易印花税，以刺激交投，推动市场发展。香港政府过去一直有检讨股票交易印花税率，在考虑香港政府收入的同时，亦平衡市场发展，特别是维持与其他主要股票市场间的竞争力。”

许正宇介绍，在过去五年，香港政府透过针对性的股票交易印花税宽免推动个别投资产品种类的发展。例如，香港政府自2015年起对交易所买卖基金次级市场交易作出印花税宽免，亦自去年八月起将印花税宽免扩展至交易所买卖基金市场庄家的初级市场活动，降低交易所买卖基金交易成本，加强香港作为交易所买卖基金上市地的竞争力。此外，香港政府还通过2018年实施的新上市制度，推动更多公司来港上市，增加了市场的交投活动及股票交易印花税的收入。

“我们会继续在平衡香港政府收入、推动市场发展、维持香港股票市场竞争力等因素下，审视股票交易印花税率。 ”许正宇称。

截至午间收盘，港交所报528港元，跌5.38%。