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“互联共荣”论坛反思疫情:如何使全球可持续发展回到正轨
联合国17项可持续发展目标 联合国官网 图
“通过这次(新冠)疫情,我们更应该加快在发展当中去解决与破坏环境相关的一切问题。”2月22日,在全球移动通信系统协会(GSMA)、华为、复旦大学环境经济研究中心、澎湃新闻在上海联合举办的“互联共荣Connected for Shared Prosperity”论坛上,复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏说道。
张文宏表示,在全球疫情逐渐趋于稳定的重要时刻,人们应当越来越清楚,在后疫情时代与环境保持友好关系的重要性,可持续发展在当今世界,特别是在环境与健康领域,已备受关注。
新冠肺炎的全球大流行,令联合国可持续发展目标的实现也偏离了设定的轨道。最新报告显示,所有17个可持续发展目标进展都在不同程度上受到了影响,比如日益加剧的粮食不安全、自然环境恶化以及持续和普遍的不平等现象等。
联合国2020年12月曾预计,未来十年内全球或再有2.07亿人陷入极端贫困。
为如期达成可持续发展目标、共同应对全球挑战,国际组织和多国高级官员在前述论坛上表示,应加强全球多方利益相关者的通力合作,尤其重视科技的创新和应用。
中国可持续发展评价报告显示,珠海连续三年综合排名第一。 珠海市妇联 图
疫情让人类重新思考应如何对待环境
张文宏在论坛上反驳了一个观点:如今有人认为,从环境污染、食品安全,再到传染病,人类不断面临的挑战是因为社会发展太快。张文宏表示,停止发展是不现实的,永远都应该善于在发展中解决问题。
“人类每一次传染病的发生,最终的解决办法还是来自于科学技术以及人类的团结,并取得了胜利,”张文宏说,“通过这次疫情,我们更应该加快在发展当中去解决与破坏环境相关的一切问题。”
他认为,人类自有历史以来,便面临着与环境之间非常激烈的互相斗争、互相合作以及互相依存的局面。尤其是农业文明以来,人类人口的急剧发展和人口聚集,使得传染病的发生成为了可能。
他说,今天被人们所周知的传染病,事实上在自然界属于非常常见的现象。因为所有的微生物都生活在自己所在的领域和空间当中,由于人类与自然界的界限越来越不清晰,所以陆续出现了各种由病原体带来的传染病侵袭。
比如说,20世纪80年代开始兴起的艾滋病,至今都难以根除。还有在地球上已经蔓延了几十年的埃博拉、肝炎等等。更近的流行病还包括2003年的SARS、2009年的H7N9禽流感、2012年的中东呼吸综合征。
“特别是1918年的大流感,禽流感病毒通过对物种之间屏障的跨越,成为大流感的重要基础。”张文宏说。
他指出,解决问题的关键在于,人们应越来越清楚,要学会与环境保持友好的关系,而不是通过侵犯环境获得自己的利益。这也是可持续发展概念的核心。
可持续发展,指的是在不损害后代人满足其自身需要的能力的前提下,满足当代人的需要的发展。它要求社会为所有人创造更多的机会,减少不平等,促进社会公平发展和包容性,推动自然资源和生态系统的综合和可持续管理。
波黑工业重镇泽尼察正通过其在环境治理方面的努力向全世界表明,即便曾经遭受严重污染的城市,也能够转变为具有气候抵御能力的宜居之所。 联合国开发计划署 图
联合国预计去年7100万人重陷极端贫困
2015年,联合国成员国曾一致通过了17项呼吁全世界共同采取行动的可持续发展目标,计划在2030年之前全部实现。17项目标除了涉及改善公众健康,还包括消除贫困、提供清洁饮水、使用清洁能源、维持海洋安全和清洁、应对气候变化等主题。
然而,这一努力却由于新冠肺炎的全球大流行而受到了严重影响。联合国经济和社会事务部的一份报告表明,仅在短时间内,这场流行病就引发了前所未有的危机,进一步破坏了可持续发展目标的进展,对世界上最贫困和最脆弱的群体造成了最严重的影响。
根据《2020年可持续发展目标报告》,全球在改善妇幼保健、扩大电力供应和增加妇女在政府中的任职人数等方面一直取得进展,但进展不均衡且不足以实现各项目标。此外,日益加剧的粮食不安全、自然环境恶化以及持续和普遍的不平等现象也抵消了前述进展。
约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示,截至2月23日,全球已有超过247万人死于新冠肺炎,其中美国新冠病例死亡人数已超过50万,巴西、墨西哥、印度、英国、意大利等国的死亡病例数也异常严峻。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)曾公开强调,尽管新冠肺炎对每个人都会产生影响,但影响的程度却不尽相同,并暴露和加剧了现有的不平等和不公正现象。比如,受到影响最为严重的群体是最贫困和最脆弱的群体——儿童、妇女、老年人、残疾人、移民和难民。
前述报告预计,2020年大约有7100万人重新陷入极端贫困,是自1998年以来全球贫困人口的首次增长。全球大约有16亿在非正规经济部门的工人(占全球劳动力的一半)将面临就业不足或失业;贫困和弱势社区的儿童或面临童工、童婚和贩运儿童等更大的风险;卫生保健和疫苗接种服务的中断会额外造成数万名孕产妇的死亡;学校停课将使超过3.7亿名儿童无法在学校解决伙食问题,无法在家使用电脑和互联网的人,不能实现远程学习。
2020年12月,联合国开发计划署发布报告称,未来十年内全球或再有2.07亿人陷入极端贫困,极端贫困总人数将突破10亿。
菲律宾布基农省的玉米种植户正在学习以更加可持续的方式进行耕作。 菲律宾水土管理局 图
可持续发展需要各国通力合作
2021年2月22日,第五届联合国环境大会在线上召开。安东尼奥·古特雷斯指出,所有的环境、社会和经济挑战都是相互关联的,各国需要共同应对才能解决。他强调,现在是“重塑我们与自然关系的关键一年”。
稍早前的1月,联合国秘书长特别顾问法布里齐奥·霍克希尔德(Fabrizio Hochschild)接受媒体采访时曾介绍,在联合国去年1月发起的迄今为止最大规模的问卷调查中(195个国家,150万人),97%的受访者表示,支持通过国际合作应对全球挑战。
霍克希尔德在采访中说道,新冠肺炎大流行一方面造成了孤立和隔离,另一方面也同时催生了更高的全球化意识,“如果只看新闻头条,或者社交媒体,或者只关注安理会的辩论,那么你会看到一个非常分裂、非常有争议、非常两极化的世界。但是,如果纵观几代人、跨政治党派群体对问卷的答复,就会看到一系列倍受关注的紧迫的共同利益。国际合作无关任何政治理念,也无关任何意识形态,而是一个关乎自己利益的务实的问题。”
尽管全球新冠肺炎大流行是大多数人心中的首要问题,但当被问及长期的优先事项时,受访者最大的恐惧和担忧,仍然是气候变化、物种丧失,以及环境污染问题。霍克希尔德强调,更具可持续性和包容性的经济是底线。
为此,联合国针对17项中的每一项可持续发展目标作出阐述,希望以此指引各国完成可持续的经济转型。
在前述论坛上,国际组织和多国高级官员便达成共识,认为随着全球不断强化疫情防控,减少排放、增加就业、创造繁荣,实现联合国2030年可持续发展和《巴黎气候协定》长期目标,需要数字技术支持和全球多方利益相关者的通力合作。而数字技术已成为可持续发展的基石,并将在多个维度上更好地造福人类。
例如,联合国教科文组织教育助理总干事Stefania Giannini指出,这场疫情危机带来的隔离体现出,信息通信技术对确保教育连续性发挥着至关重要的作用,同时在包容性教育方面具有巨大价值。联合国驻华协调员Siddharth Chatterjee表示,应推动科技造福社会,利用数字技术加速世界向低碳未来进行转型。
欧洲议会议员Frances Fitzgerald认为,5G无线网络的推出,意味着将迎来下一代技术革命,并在健康、教育、粮食生产等领域发挥潜能,成为实现可持续发展目标的有力帮手。
Stefania Giannini提醒,在发展和实践新技术的同时,也应认识到技术的应用存在滥用风险,需要采用包容的态度,时刻牢记利用技术的初衷,否则人们将面临不平等的风险。
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