“明星县市”江阴新春首会谈危机感：时代抛弃你时不会说再见

尽管GDP已突破4000亿元、超过了不少地级市，有“中国工业第一县”之称的全国百强县领头羊城市——江苏江阴市的新春首会却大谈危机感。

2月18日下午，江阴市举行全市重大项目攻坚大会。无锡市委常委、江阴市委书记许峰在会上表示，江阴发展当下最关键的，就是重大项目的攻坚突破。

同时，他警示在场的干部，如果江阴仍旧躺在舒适区、平缓区，就会被长三角、被新时代所淘汰，“正所谓，时代抛弃你时，连一声再见都不会说！”许峰表示。

江苏江阴的“新春第一会”，围绕“重大项目攻坚”展开。

在外界看来，众多光环的江阴，本可以慢悠悠地把脚步放慢一些。那么，中国县域领跑的“优等生”此刻为何会大谈危机感？当下的它，又在思考些什么？管窥江阴的新春首会，或许可以带来更多启示。

重大项目为何被如此看重

江阴市地处江苏扬子江城市群的地理中心，东临苏州，西接常州，北望泰州，目前地区生产总值已突破4000亿元。这个数字，国内众多地级市都难以望其项背。

江阴以发达的民营经济著称。全国工商联发布的2020年全国民营企业500强中，县级江阴市占了14家。

在无锡市委常委、江阴市委书记许峰看来，重大项目是稳中求进的压舱石，江阴去年的GDP之所以画出了一条逆势上扬的“V”型线，背后的支撑就是重大项目。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从江阴市获悉，2020年，江阴全年引进超10亿元以上产业项目16个，完成无锡下达目标的178%。

“重大项目对于江阴发展来说，是极端重要的。”许峰在江阴新春首会上说，如果重大项目“断档”了，所有的目标都是镜中花、水中月。

在区域竞合日趋激烈的当下，许峰认为，重大项目正是其中的“胜负手”。他说，过去常讲“三十年河东三十年河西”，现在是“三年河东三年河西”，“稍有懈怠，标兵就会一骑绝尘，而追兵就会变成标兵”。

同时，重大项目也是干部能力作风的试金石。“我们的一个镇、一个街道、一个园区，如果三年五载，冰不动、水不响、山河依旧、容颜不改，怎么能得到各方面认可！”许峰在大会上勉励当地干部，一定要牢固树立“项目为王”的理念，在拼项目中彰显能力水平，在攻项目中赢得八方敬重。

强大如江阴也有软肋，何解

江阴为何满满的危机感？

事实上，强大如江阴，也有自己的软肋。比如，以民营经济和制造业起家的江阴，目前正在经历产业转型，也不免被人诟病产业结构偏重，新兴产业偏弱。

许峰认为，归根结底，还是因为没有在重大项目上形成强突破，没有优质项目带来新动能的问题。

他说，要处理好“破”和“立”的关系，只有重大项目纷至沓来、优质增量持续不断，才有可能实现传统产业的“老树发新芽”，以及新兴产业的“小苗长成林”。

澎湃新闻注意到，在谈到强攻今年的项目攻坚目标任务时，许峰首先就提到，要向产业更高端发力。

目前，江阴土地开发强度高、生态环境压力大，无法再像从前一样简单地铺摊子、搞一般性的工业项目。许峰提出，新招引的项目必须有利于优化产业布局、提升产业层次。

江阴将大力推动创新发展。包括新能源、集成电路等四大战略性新兴产业，以及5G通信、智能制造等五大未来产业，将成为江阴下一轮发展的重点。

没有人才，创新便是无源之水。许峰提出，要把招商与招才结合起来，在激烈的“人才争夺战”中广招天下英才，使之成为引领未来发展的核心支撑。

本次大会上，江阴专门对7个驻点招商进行了授牌。许峰形象地表示，希望这7个驻点招商的将士们能够演绎“七剑下天山”的传奇。

强攻项目建设，江阴重点破解四个瓶颈

事实上，土地开发强度高、生态环境压力大，这并非江阴独有。在愈发“寸土寸金”的长三角地区，项目建设愈发讲究策略，遇到的瓶颈越来越多，情况也越来越复杂。

对此，江阴打算从四个方面下手。首先是破解审批瓶颈，江阴目前已成立了重大项目审批专班，“凡是江阴范围内的审批手续，必须从快从简。”许峰说。

其次是破解土地瓶颈。一方面抓好省级重大项目上报工作，争取点供指标；另一方面，各板块加大对闲置土地、低效用地的处置、盘活力度。

此外，还有资金瓶颈的问题。江阴提出，要坚持信贷支持与金融创新并重、财政引导和向上争取并举，完善政银企合作平台，为重大产业项目制定专门融资计划，确保项目“弹药充足”。

同时，要高度重视产业基金在项目招引、建设中的催化和杠杆作用。要做大做强各类产业基金，每个主导产业、战略性新兴产业，都要在政府主导下精准匹配一支产业基金，为重大项目招引建设添砖加瓦。

此外，还要破解政策瓶颈。许峰说，近期，江阴市发改委成立了政策研发科，主要任务之一就是研发政策、破除障碍，为重大项目攻坚保驾护航。