“贸易不是零和游戏”：世贸组织首迎的这位女掌门，不一般

中新网2月15日消息，当地时间2月15日，世界贸易组织(WTO)召开总理事会特别会议，任命尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉，担任世贸组织总干事。奥孔乔-伊韦阿拉，成为世贸组织有史以来首位女性总干事，她同时也是该组织首位非裔总干事。

奥孔乔-伊韦阿拉是谁？作为美国特朗普前政府反对的人选，她为何迅速获得拜登政府的支持？她是如何一步步走到今天，成为世贸组织“掌门”最终人选的？

【世贸组织 “圈外人”？】

色彩斑斓的印花头巾、棉布裙、含有非洲传统元素的项链、耳环……在国际金融领域舞台上，奥孔乔-伊韦阿拉因经常身着非洲传统服饰，援引母语伊博语的名言来诠释看似复杂的问题，在一众西装革履的精英人士中显得格外不同。

她也常常为自己的非洲背景感到自豪，“我觉得自己很尼日利亚，很非洲，我很喜欢。”

与此同时，奥孔乔-伊韦阿拉也有着广阔的国际视野及深厚的人脉资源。她曾在世界银行工作长达25年，两次担任尼日利亚财政部长，一次担任尼日利亚外交部长，目前是全球疫苗和免疫联盟董事会主席。

不过，因缺乏国际贸易领域工作经验，奥孔乔-伊韦阿拉在世贸组织新任总干事遴选过程中，曾一度被视为“局外人”。对此，她认为，“我不是世贸组织内部人士，这是件好事。我们需要既懂贸易，但又有独到见解的人。”

在2020年世贸组织总干事竞选中，奥孔乔-伊韦阿拉已获多数成员支持，仅有美国时任特朗普政府表示反对，支持另一位韩国候选人俞明希。随着特朗普离任，拜登政府上台，拜登政府表示了对奥孔乔-伊韦阿拉的支持。2021年2月5日，俞明希也宣布退选，奥孔乔-伊韦阿拉进一步奠定胜局。

【“战争中长大，令我非常坚强”】

奥孔乔-伊韦阿拉1954年出生于一个教授家庭，彼时的尼日利亚还是英国的殖民地。学跳芭蕾舞、弹钢琴，阅读《金银岛》、《乡下的鲍勃西双胞胎》等英文名著……她的童年，曾有着非常快乐的时光。

奥孔乔-伊韦阿拉曾与祖母在农村生活过一段时间，“她(祖母)非常有爱心，但也很自律。上学前，我必须和其他孩子去溪边打水，做家务，和祖母一起去农场。”

她说，在农村的生活为自己养成了专注和自律的品格，而“在战争中长大，令我非常坚强，使我能够在非常困难的条件下活下来。”

尼日利亚内战爆发后，奥孔乔-伊韦阿拉一家失去了一切，“生活真的在倒退。我的父母失去了所有积蓄”。一家人从此开始动荡不安、三餐不继的生活，“我们三年没吃过肉，直到战争最后一年，我妈妈办了一所小学后，我们才得以上学”。

18岁时，奥孔乔-伊韦阿拉离开尼日利亚，之后以优异的成绩获得美国哈佛大学经济学学士学位，又在麻省理工学院获得区域经济发展学博士学位。

1982年，奥孔乔-伊韦阿拉加入了世界银行，开始20多年的职业生涯，足迹遍及中东、东亚和非洲。之后她一路晋升，从一名关注非洲的农业经济学家，成为世界银行第一位女性副行长兼机构秘书长。

【已多次创造历史】

2003年，因为一篇关于经济改革的文章给尼日利亚时任总统奥卢塞贡·奥巴桑乔留下深刻印象，奥孔乔-伊韦阿拉被任命为尼日利亚财政部长，成为该国首位担任这一职务的女性。

担任尼日利亚财政部长期间，她誓言打击腐败、加强财政纪律，通过精简公共部门和鼓励商业活动等方式，在短短3年时间里改变了尼日利亚的财政状况，使这个有着丰富石油矿藏的国家避开了所谓的“自然资源陷阱”。

2005年，奥孔乔-伊韦阿拉领导了尼日利亚与巴黎俱乐部的艰难谈判，为尼日利亚争取到一项180亿美元的债务减免协议；2006年，她又帮助尼日利亚获得惠誉评级和标准普尔有史以来对该国的首个主权信用评级。

但改革之路，并非一帆风顺。因改革力度大，触及了部分人的利益，奥孔乔-伊韦阿拉的个人信息遭到网络曝光，家人受到威胁……

2005年，奥孔乔-伊韦阿拉接受采访时说，“我被称为‘麻烦的女人’(Okonjo-Wahala)，但我不在乎他们怎么叫我。”“我专注于我所做的事情……如果你‘挡我的路’，那对你来说就糟了。”

【辛勤、可靠与冷静】

作为一名成功女性，这一页页优秀履历的背后，是超乎常人想象的辛劳付出。

奥孔乔-伊韦阿拉和丈夫育有三子一女，皆为哈佛大学的学生。2003年她首度担任尼日利亚财政部长时，家人都留在美国华盛顿的家中，未能陪在左右。在一次采访时，她曾说自己那个时候经常从早上6点工作到晚上11点。

“我一定是个受虐狂，为什么我要在凌晨3点看一些文件？为什么我不在华盛顿和我的孩子们在一起？”2005年，她在被问及“为什么这么努力工作”时，调侃道。

2006年，奥孔乔-伊韦阿拉短暂地担任尼日利亚外交部长，并于2007年重返世行任董事总经理，又于2011年再次回到尼日利亚担任财政部长。2012年，她曾被提名为世行行长，成为首位竞选该职位的女性及非裔候选人。

奥孔乔-伊韦阿拉的媒体助手曾称，“她是那种只剩5分钟时才会出现的人”。

在世界银行前同事眼中，她是个很可靠的人。世界银行发展经济学高级总监肖恩·巴特利特曾这么评价她，“尽管恩戈齐极度辛勤和长时间地工作，但她总是保持冷静和镇定，从不慌乱，这在以忙碌著称的商业发展领域里是非常可贵的。”

【“贸易不是零和游戏”】

“贸易不是零和游戏，可以为参与者带来双赢”，2020年7月，奥孔乔-伊韦阿拉在世贸组织总干事候选人说明情况的新闻发布会上，如是阐述自己的竞选愿景。

世贸组织要解决有关问题，“需要一个诚实的中间人、客观的领导者、有适当技能的人，一个了解问题却又有很强政治和谈判技巧、有推动议题进展的管理能力、并同时善于倾听，以解决问题为导向的人。”

她向世贸组织各成员国表示，“你需要能量，你需要热情，你需要在有挑战的地方看到机会，而我就是(那个能带来这些的人)。”

当前，世贸组织正面临着多重困境。争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督三大功能受阻，多哈回合谈判停滞不前，上诉机构“停摆”……如何平衡成员国利益、化解各方分歧，推动世贸组织改革，并维护全球贸易体系，已成为新任总干事不得不直面的挑战。

作为一名国际金融学家和发展经济学专家，奥孔乔-伊韦阿拉曾在多个领域展现出令人叹服的“她力量”，不断创造女性历史。

如今，她已走到台前，即将开始4年任期。在世贸组织和全球贸易面临新冠疫情等挑战的局面下，奥孔乔-伊韦阿拉又将如何展现“她力量”，书写出什么样的答卷？

（原题为《“贸易不是零和游戏”：世贸组织首迎的这位女掌门，不一般》）