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保定交通“一把手”谈“十三五”时这样说……

2021-02-10 15:27

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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“十三五”期，保定市交通运输局认真落实习近平总书记对河北工作、对交通运输工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进保定交通在京津冀协同发展战略中实现高质量建设，圆满完成“十三五”规划目标任务。

“十三五”期，交通运输有效支撑了保定市经济社会发展，在保障“三件大事”、助力“三大攻坚战”方面发挥了重要作用。5年来，共完成交通基础设施建设投资201亿元，其中高速公路完成投资28亿元（市投部分），太行山高速西阜、涞曲、曲港、津石高速建成通车，新增通车里程242公里，荣乌高速新线和京雄高速保定段89公里在建；普通干线公路完成投资77.4亿元，建设里程424公里，雄安新区建材通道容易线和安大线加快建设；普通干线公路养护完成投资12亿元，大中修里程1127公里，桥梁维修加固5119延米；农村公路完成投资82.8亿元，建设里程6063公里；场站建设项目2个，完成投资8061万元。

服务新区建设全力推进。因其独特的地理优势，保定市紧紧围绕“服务新区、借势发展”的理念，全力推进服务保障雄安新区骨干路网建设。涉及保定市共有3条高速公路项目和16条段340公里普通干线公路建设项目，其中京雄、荣乌、津石3条高速的地方征迁工作如期圆满完成，5条普通干线公路正在建设中，国道G107北河大桥改造工程和国道G230白沟桥改造工程已建成通车，G230京冀界至影视城段新建工程已完工，两条建材通道容易线、安大线已完成主体工程。这些项目特别是两条建材通道建成后，对于保障雄安新区建材供应、有效促进雄安新区各项工程建设进展具有重要意义。

交通规划取得重大突破。作为京津冀协同发展的桥头堡，保定市在交通规划方面取得重大突破。雄忻、京雄商高铁列入国家中长期铁路网规划，石雄、廊涿、怀涿城际和保定市城市轨道交通纳入《京津冀协同发展交通一体化规划2019-2035》，保沧、保张铁路纳入《京津冀核心区铁路枢纽总图规划（2016-2030）》，R1线延伸至保定东站纳入《河北雄安新区综合交通专项规划》，保定东站枢纽功能定位以及改扩建分别纳入《京津冀核心区铁路枢纽总图规划（2016-2030）》和《京津冀协同发展交通一体化规划2019-2035》。津石高速、京雄高速、荣乌高速新线及容易线、安大线等16条新区对外骨干公路纳入《河北雄安新区综合交通专项规划》。

基础设施网络持续完善。轨道上的京津保石趋于完善，京雄城际建成通车，铁路通车里程达到654公里。“四纵四横四联两环”高速公路网络布局更加完善，重点区域干线公路绕城项目不断推进，雄安新区对外骨干路网建设取得阶段性成果。公路总里程达到19164公里，居全省第三位。其中高速公路1051公里，居全省第二位；一级公路526公里，二级公路2236公里，三级公路2181公里，四级公路13063公里，等外公路107公里，普通干线公路二级及以上比例达到91%。邮政网点不断加密，全行业拥有各类营业网点1913处，比去年增加980处，快递网络不断健全。

运输服务水平不断提升。全市20个县级行政区城乡交通运输一体化发展水平不断提升，AAA级以上行政区18个，达到90%，超额完成《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》中要求的60%”目标。共开通22条城际公交化线路，覆盖16个县(市、区)，基本形成了主城区与各县(市、区)、各乡（镇）的城市公交、城际公交、县内公交三级客运网络。拥有客车4295辆，客运班线1016条，其中农村客运班线376条，拥有公交车4172辆，公交线路387条，建制村通客车率达到100%，县城20公里范围内公交化运营率达到90.5%。截至2019年底，货物运输总量1.2亿吨，增长21.2%，货物运输周转量393.7亿吨公里，增长18.0%。邮政行业业务总量123.41亿元，同比增长57.84%。其中快递业务量5.42亿件，同比增长52.67%，2019年全市快递业务量在全国的城市排名比“十三五”末前移12个位次，达到全国城市第27位。

绿色平安智慧交通稳步推进。智慧交通建设步伐不断加快，搭建重点营运车辆公共服务平台，利用北斗卫星定位系统掌握车辆运行状态，对运营车辆进行安全驾驶、优质服务等全程监控，有效遏制重特大事故发生。初步实现了公交车终端设备的智能化，建立了公交指挥调度、公交运营管理、动态信息发布、网上交通信息查询全方位调度管理服务系统，可以为乘客提供多渠道、多方位、交互、体验式的出行信息服务，保障公交运行安全。安国市作为农村公路养护信息试点县，正在建设“农村公路综合管养信息平台”，以实现农村公路、桥梁、档案资料的数据化和可视化操作，加强养护施工质量监督和养护作业安全监管，实现公路管养“全路网监控、全业务上线、全链条管理、全方位服务”。绿色交通发展不断推进，淘汰国三及以下标准营运柴油货车任务基本完成，清洁能源和新能源公交车占比不断提升，绿色交通城市顺利通过验收。保定市区75条公交线路、6条快巴线路、34条学生专线、17条私人订制线路全部为绿色新能源线路，市公交总公司99.24%的车辆为清洁新能源车辆，新增公交车中新能源车占比为100%。交通安全形势总体保持稳定，安全风险分级管控和隐患排查治理等机制不断完善，全力打赢疫情交通防控阻击战。

交通运输行业管理不断规范。深化“放管服”改革，取消营运货运车辆二级维护强制上线检测，由经营者以确保车辆安全性能为前提，自主确定二级维护周期，自行组织车辆维护，减轻了货运经营者负担。认真落实“两检合一”工作，具备安全技术检验、综合性能检测和环保检测“三检合一”资质条件的25家检验检测机构，全部实现“一次上线、一次检测、一次收费”，检测时间减少了三分之一，避免了重复检测、重复收费，有效降低了企业的负担。整合规范公路治超和监管执法行为，及时公示公路货运处罚事项清单及标准，推进科技治超和源头治超，清理不合理收费，规范物流运输市场，净化市场环境，打击不公平竞争。

总体来看，“十三五”期，京津冀交通一体化格局基本成型，雄安新区对外骨干路网建设取得实质性进展，京雄城际、津石高速建成通车，京雄高速、荣乌高速新线和建材通道容易线、安大线主体建成。交通精准扶贫攻坚战圆满收官，建成太行山、曲港高速200余公里扶贫通道项目，超额完成贫困地区普通干线和农村公路建设任务。交通大气污染防治攻坚战取得阶段性胜利，减尘、降耗、增绿取得新成就，交通基础设施建设和运营、平安工地建设、运输结构调整等取得明显突破，干线公路重要路段基本实现机械化清扫，“4+2”城市绕城项目不断推进。组建成立保定市交通投资有限公司，有效化解了政府隐性债务。