广德之德——探寻“全国文明城市”的成长密码

寒气未消春意浓。

冬春交替之际，走进新晋“全国文明城市”广德，置身不同场景，踏着创城节拍追寻，可以发现：城区主干道斑马线上，人车礼让成为常态；老旧小区旧貌换新颜，“红马甲”时时跃动在街头巷尾；村容村貌焕然一新，村庄环境愈发整洁；环城河也一改过去的萧瑟凋敝，新修的游步道不时迎来市民散步遛弯……

因为创城，广德这座城市的温度，在文明的点滴汇聚中，不断提升。

也许有人会问，创城，因何而创？创城，为谁而创？

“创建为民、创建靠民、创建惠民、创建育民。”简单明了的一句话，道出了广德创城的出发点和落脚点。

广德新市容。戴先全摄

人人响应

广德，这两年来，加冕不断。首先是撤县设市，其次是晋升全国百强县，再之获评全国文明城市。

细数过来，不论是身份的荣升，还是荣誉的叠加，无不是对广德的最好褒奖。

了解广德的人知道，地处三省交界的广德，不仅地理位置特殊，而且历史韵味丰厚。这也是一座移民城市，52万人口，大部分来自河南、湖北、江苏和浙江等周边省份，土生土长的原居民不到1％。

因为大家来自五湖四海，文化、语言，甚至饮食习惯都有着差异，但对于包容的广德而言，来了，就是广德人，市民对于城市的认同感和主人翁意识不断增强。

2017年12月，广德县委（2019年撤县设市）十三届三次全体扩大会议上，首次提出创建全国文明城市的目标。年后3月1日便召开动员大会，自此，广德吹响了创建全国文明城市的号角。

“当时的创建条件比较薄弱，城市条件不突出、管理跟不上，在省内10个提名城市的创建水平中，仅排在第9位，等于是搭上了创城的末班车。”广德市文明办主任、创建办副主任彭中华直言不讳。

市民是城市的主体，也是文明创建的主体。“一座城市的文明，需要市民来支撑。”彭中华告诉记者，3年的创建都是围绕群众在走，累计解决群众关切和需求392项、搜集百姓意见1.5万多条、化解群众难题2万多个……

广德市文明示范街区桐汭西路。广德市委宣传部供图

3年来，广德改造老旧小区78个、改造农贸市场13个、新建公共停车场23个、137个村社区实现综合文化服务中心全覆盖、自发开展志愿服务活动2万多次。

“斑马线礼让行人”“垃圾不落地”“车辆不违停”……每位广德人正在习以为常的文明举止中，培育出一个“更文明的自己”，也创造着一座“更文明的城市”。

事实上，创建全国文明城市行动开展以来，广德取得的成就，有目共睹，不仅文明的种子深植于心，更在于通过文明创建这一有力抓手，不断提升了城市治理能力和社会治理水平，也不断完善和补齐了民生短板。

“城市环境更加整洁、基础设施不断完善、公共安全更有保障，市民的幸福指数也越来越高。”在彭中华看来，3年创城路，虽然辛苦，但很有意义，也很值得。

人人参与

文明创建，在于心齐。创建文明城市，就是把全市52万人民的个体行为汇成创城的滚滚洪流，只有这样，创城才能有源源不断的力量。

在广德，处处都能见到身穿红马甲的志愿服务队伍，其中，仅“桐汭红”“万金油”“义剪美”3年来开展的志愿服务就多达2万余次，普通市民散发出的爱心，也让城市文明在这座城市蔚然成风。

志愿服务队免费为老人理发。广德市委宣传部供图

“广德是我家，创建靠大家”，身为一名理发师，“义剪美”发起人何明胜深谙创城的意义所在，由他组建的志愿服务队现有志愿者40余人，他们常年利用节假日进乡村、进养老院，免费为行动不便的老人理发。去年疫情期间，还专门为公安干警、医护人员以及长期滞留在家的居民上门理发。

“创建为民是初衷，在整个创建过程中，同样也激发了大家的主人翁意识，形成人人参与的良好氛围。”彭中华说，创建育民、创建惠民，带来的是城市精气神的转变，更是凝聚力和向心力的提升。

下高速仅10分钟车程，便可到达广德市桃州镇团山村戈村，走进村口，村民广场上挂满的大大小小灯笼，格外喜庆。

这要放在三年前，却是另一番景象：穿村而过的粮长河，沿岸不是旱厕，就是小作坊，并不宽敞的河道上布满了垃圾，尤其到了夏天，刺鼻的气味更是让村民怨声载道。

2019年，桃州镇号召全镇实施环境整治。“当时就一个想法，一定要把村子环境整治好。”团山村党总支书记郭志凯说，去趟安吉回来，一对比心理落差太大，虽然有产业，也小有名气，但环境跟不上，拖了后腿。

刚开始治理环境，一没经验，二没资金，怎么办？先动员村民把房前屋后搞干净，利用每月最后一个星期六开展志愿活动，党员带头干，村民跟着干。

红色星期六志愿服务项目启动仪式现场。广德市委宣传部供图

“环境整治，全村累计出工2000多人次，一户都没落下。”郭志凯欣慰地说，起初没有动员大会，就是在群里吆喝了一嗓子，第一天38人，第二天50人，慢慢地人数越来越多，上到80岁的老人，下到13岁的学生，纷纷参与到村庄环境整治中来。

这不，在当年的春节前夕，村里还办了第一届乡村春晚。“环境好了，村子美了，就想着大家伙能在一起热闹热闹过个年。”戈村人居环境整治理事会副会长郭成慧说，当时缺乏经费，就你家出100，他家出200，积极性一个比一个高。

最令郭成慧感动的是，2020年疫情之初，为了全村百姓的安全，每家每户都主动参与疫情防控，在村口卡点轮班值守。

2020年，广德市争创全国文明城市宣传活动进乡村。童朝辉摄

人人得益

夜幕降临，走在广德的城中心，别致的带状交通信号灯格外显眼。

“这里处在商业集中区，人流量大、车流量多，新设的信号灯，没有视觉上的盲区。”彭中华介绍，这样既可以保证道路的畅通，也可以保障行人的安全。

创城的变化，不单单体现在小小的红绿灯上，在广德市团结路路口，非机动车道被清晰的分割线划为三条，左转、直行、右转，各行其道，避免了路口的拥堵。“细节既方便了群众，也无形中提升了市民的素养。”彭中华介绍，虽然只是路面上的一个礼让，但细微处彰显的是文明，不抢灯、不占道，久而久之，市民的交通安全意识在无形中得到了提升。

离团结路不远，桃州镇天寿社区的田园小区里，67岁的退休教师黎作明，一如往日的午后，正在小区广场上跟邻居唠嗑。谈起小区的变化，开始还有所推却的黎作明，打起了十二分的精神，“是旧貌换新颜，你看这小区的外立面，就跟穿上了新衣裳一样，坑洼不平的路面铺上了沥青，楼道装上了声光双控的感应灯，别提多亮堂。”

黎作明眼中的家园，告别了老旧小区“脏乱差”的形象，成了受人欢迎的文明社区。

田园小区的变化，是广德市老旧小区改造的一个缩影，也是城市基础设施加快升级、公共环境不断改善的样本。“老小区通上了管道燃气，再也不用扛液化气罐了，小区‘颜值’变好了，心情都跟着格外好。”说话间，黎作明还不忘竖起拇指，“现在小区的房价都被拉上来不少哩。”

俯瞰广德新城区。胡六青摄

对广德而言，全国文明城市，是这座城市新的“成长坐标”，既是新高度、新方位，也是新起点、新征程。

“这份荣誉属于每一个广德人！”“创建成功不是终点，而是起点。”……刷爆朋友圈的留言，是广德52万百姓对这座城市的深情祝福，更是对这座城市明天更美好的殷殷期许。

文明人创文明城，文明城养文明人。“已经晋升‘全国文明城市’的广德，无论是城市硬环境还是软环境的提升，都需要大家共同来推动和努力，有文明市民才有文明城市，有市民素质的不断提升，才有城市文明的不断进步。”彭中华如是说。

走在广德的大街小巷，一个幸福的微笑、一次温暖的搀扶、一句礼貌的问候，举手投足间，都在为这座文明城市增分添彩。

文明创建，广德一直在路上。

来源：人民网-安徽频道

原标题：《广德之德——探寻“全国文明城市”的成长密码》

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