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深度解读｜设立会理市意义何在？

2021-02-02 14:01

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

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■川观新闻记者李丹摄影王云

2月1日，四川省政府官网公布了四川省人民政府关于同意撤销会理县设立凉山州会理市的批复。

据四川省民政厅官网公布消息显示，1月20日，经国务院批准，民政部批复同意撤销会理县，设立县级会理市，以原会理县的行政区域为会理市的行政区域。会理市人民政府驻古城街道县府街50号。会理市由凉山彝族自治州管辖。会理市幅员面积4537平方公里，辖3个街道、13个镇、4个乡，常住人口42.8万人。

下一步，会理将借助撤县设市这一重大发展机遇，科学编制“十四五”规划和二〇三五年远景目标，优化国土空间结构和产业功能区布局，推动区域协调发展，建立多层次、常态化交流合作机制，主动引领会理、会东、宁南三地一体化发展，建成成渝地区双城经济圈和川滇毗邻地区特色农产品直供基地、文旅康养后花园、优质矿产品供应基地、清洁能源输送基地，全面开启加快建设社会主义现代化会理新征程。

会理市设市获批，是我省今年获批的首个县级行政区划调整事项，其意义何在？2月2日，四川省民政厅独家对川观新闻进行了解读。

四川省民政厅表示，设立会理市，有利于巩固凉山州脱贫攻坚成果。

会理县作为凉山州相对发达区域，在凉山全面建成小康社会进程中具有重要地位。2020年，会理县地区生产总值175.95亿元、地方财政一般公共预算收入9.39亿元、常住人口城镇化率44.6%，均处于“三区三州”各县前列。

设立县级会理市，将其打造成为区域节点城市，进一步发挥其在攀西地区的比较优势，增强其辐射带动能力，激发内生发展动力，积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的方法路径，为“三区三州”贯彻落实新发展理念，全面开启社会主义现代化建设新征程探路前行。

设立会理市，有利于优化川滇、攀西地区城镇体系和城市布局。

会理县隶属凉山彝族自治州，位于金沙江中下游、川滇毗邻地区，东自宜宾市、西至攀枝花市、南起昆明市、北迄西昌市之间，十多万平方公里地域范围内没有一个城市型政区，一定程度上制约着金沙江流域和川滇两省毗邻地区新型城镇化发展进程。

会理县是四川省第一批、民族地区唯一的工业示范县，人口集聚能力、资源环境承载能力较强，已成为我省民族地区发展的排头兵。设立会理市，与“航天城”西昌市、“春城”昆明市南北呼应，与“钢城”攀枝花市东西协同，区位优势更加凸显，有利于优化金沙江中下游、川滇毗邻地区城镇体系和城市布局，加快该地区农业转移人口就地就近市民化，更好融入长江经济带发展和国家成渝双城经济圈、攀西战略资源创新开发试验区建设。

设立会理市，有利于推进民族地区经济高质量发展。

会理县地处攀西战略资源创新开发试验区腹心地带，矿产资源品种多、储量大，在试验区的地位和作用举足轻重。钒钛磁铁矿储量占整个试验区相应矿产储量的10.45%，铜、镍储量超过一半以上。

改革开放40年来，会理县经济总量增长289倍，地方财政收入增长120倍，成为全国民族地区经济发展速度最快、质量最好的县之一。

设立会理市将进一步促进生产要素流动和资源优化配置，有利于加快推进会理经济高质量发展，并辐射带动周边区域协调发展，培育攀西地区又一增长点，进而推动凉山这个全国最大彝族聚居区实现高质量发展。

设立会理市，有利于助推文化旅游产业加速发展。

会理于西汉元鼎六年（公元前111年）置县，距今已有2132年历史，2011年被国务院批准为国家历史文化名城，2015年会理古城成功创建国家AAAA级旅游景区。同时，会理也是具有光荣传统的革命老区。1935年5月，中央红军在会理皎平渡巧渡金沙江进入四川，成功摆脱国民党军队围追堵截。红军长征在会理历时15天，期间，中央政治局在会理城郊铁厂举行扩大会议，进一步统一了思想，维护了党和红军的团结，史称“会理会议”。“会理会议”纪念地和皎平渡红军渡江遗址已列入全国红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一，2019年“会理会议”纪念地成功创建国家AAAA级旅游景区。

会理县坚持把文化旅游确定为转型跨越发展首位产业。近年来，接待游客人数、旅游收入年均增长20%以上，2020年分别达219.06万人次、13.32亿元。设立会理市，有利于弘扬传承长征红色文化和保护传承中华历史文化，推动文化旅游事业繁荣发展，提升国家历史文化名城保护水平，促进革命老区、民族地区转型发展。