中纪委网站：赖小民伏法彰显严惩腐败决心，贪腐没有免死牌

经最高人民法院核准，1月29日上午，天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。此前，1月5日，天津市第二中级人民法院以受贿罪、贪污罪和重婚罪，判处赖小民死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。赖小民上诉后，天津市高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，并报请最高人民法院核准。

贪腐没有免死牌，反腐惩恶决不能手软。赖小民案集政治问题和经济问题交织、金融乱象和金融腐败叠加于一体，是弃守金融风险底线、以稀缺金融资源为筹码谋取私利的贪腐大案。面对持续高压反腐的态势，赖小民心存侥幸，不仅不收敛、不收手，反而顶风作案、变本加厉。赖小民的伏法，是持续强化不敢腐震慑的生动体现，展现出党中央对腐败零容忍的坚决态度、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。再次清楚地表明，党中央全面从严治党态度不变、决心不减、尺度不松，任何不收敛、不收手者都将受到严肃处理，付出沉重代价！

赖小民被判处死刑，是罚当其罪的判决，依法反腐的典范，彰显了公正、理性、客观的法治精神。

“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”，是我国的一项基本刑事政策。近年来，通过多次刑法修正，我国进一步减少了适用死刑的罪名，但对贪污贿赂犯罪仍保留了死刑，充分体现了依法严惩贪污贿赂犯罪的态度。刑法规定，受贿数额特别巨大，使国家和人民利益遭受特别重大损失的，可以判处死刑。最高人民法院、最高人民检察院2016年发布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，将贪污贿赂刑事案件适用死刑立即执行的情形进一步明确为“4个特别”，即犯罪数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，造成损失特别重大。

再看赖小民案，首先是受贿数额特别巨大。赖小民受贿数额达17.88亿余元，是新中国成立以来受贿数额最大的职务犯罪案件。其次是犯罪情节特别严重。赖小民具有索贿等多项依法从重情节，受贿行为持续时间长达10年，实施受贿犯罪多达22起，有3起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上。三是社会影响特别恶劣。赖小民的绝大部分受贿行为发生在党的十八大之后，属于典型的不收敛、不收手，在全国造成了特别恶劣的社会影响。四是使国家和人民利益遭受特别重大损失。赖小民为谋私利，擅权妄为，对国有金融企业的经营管理秩序造成严重侵害，造成重大经济损失和金融风险，严重败坏了社会风气，严重污染了政治生态。法院以受贿罪判处赖小民死刑，称得上“罚当其罪”。

法院认定，赖小民具有重大立功表现。我国刑法第68条规定，犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。需要注意的是，有关法条规定的是“可以”而不是“应当”，对赖小民是否从宽处罚，应当考虑其犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、危害后果、社会影响和主观恶性等。最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第8条规定，虽有立功情节，但犯罪情节特别恶劣、犯罪后果特别严重、被告人主观恶性深的，可以不从宽处罚。由此，赖小民虽有重大立功表现，但综合其所犯受贿罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，不足以对其从宽处罚。

在新中国历史上，对罪行极其严重的腐败分子判处死刑并不鲜见。党的十八大以来，因职务犯罪被判处死刑（含死缓）的省部级干部就有白恩培、武长顺、朱明国、邢云、赵正永等多人。

赖小民伏法，是依法推进金融领域反腐、防范化解重大风险的典型案例。在赖小民案的查办中，纪检监察机关按照“三不”一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。目前，办案机关已查封扣押17亿余元赃款赃物，绝大部分赃款赃物已经查扣到案。判决生效后，法院将依照相关法律规定对涉案财物进行处理，上缴国库或者发还相关单位。不足部分继续追缴。

赖小民案再次证明，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。十九届中央纪委五次全会强调，要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。五次全会公报提出，深化金融领域反腐败工作。贯彻落实全会精神，纪检监察机关要在重拳惩治金融腐败的同时，推动金融监管部门、国有金融机构等以案为鉴、举一反三，以强监督促强监管、强治理，坚决遏制金融领域腐败发生，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，助力金融改革发展开创新局面。

（原题为《赖小民伏法彰显依法严惩腐败决心 贪腐没有免死牌》）