江西省委书记与政协委员互动：凝集共识谋发展

1月27日上午，江西省政协十二届四次会议举行联组会议。江西省委书记刘奇出席了第1组主题为“‘围绕深入实施扩大内需战略’，凝集共识”的联组会议，并即兴与发言委员互动。如，刘奇听完黄世春委员的发言后点评说，江西确实要鼓励民营企业转型升级，要提高民营企业技改投资占比。民营企业创新有风险，有关部门要想办法分摊点。抓芝麻丢西瓜，错过的是发展机遇。

江西省委书记刘奇与政协委员互动

华坚集团董事长张华荣（全国政协委员，列席会议）举手发言，与刘奇互动。张华荣建议江西省出台一个文件，让下面的地市在旧城改造时有据可依，合理对待那些早期在江西投资的企业，让他们能够继续留在江西，为江西作贡献。刘奇表示，会做到合情合理解决问题，做好腾笼换鸟和凤凰涅槃工作。张华荣还希望在南昌建一所一带一路职业学校，刘奇表示江西会支持。

刘奇认认真真听完12名政协委员的发言后，作了总结讲话。他希望，不仅要说得好，听得好，关键是，会议之后要干得好，把这些建议落到实处。

全国政协委员张华荣会后接受媒体采访

精准扩大有效投资

揭小健委员（江西省投资集团有限公司党委书记、董事长）在发言时认为，“十三五”时期江西省投资总量不大、投资结构不优等问题依然突出。精准扩大有效投资还存在不少急需打破的瓶颈。如，科技创新的投入与强链补链的产业需求不匹配，科技创新投入与产业体系各环节协同发展不匹配，技术改造对产业链延伸和补偿的作用滞后，既影响了工业企业劳动生产率的提高，也将影响产业结构的优化升级和发展动能的转换。等等。

为此，揭小健委员建议，江西要突出战略刚性，打造科技创新驱动的“裂变引擎”。只有依靠国家战略和专项规划，才能突破一批关键技术，解决“卡脖子”难题。要着力提升发展含“金”量、含“新”量和含“绿”量。

以政府立项扶持为导向，支持产业实体设立技术创新平台，推动院所积极参与，畅通符合产业上下游趋势的科技成果转化通道，形成政、产、学、研、用“五位一体”的创新生态。

要着力提升“新基建”项目投资精准度。防止智能算力中心、传输线路、工业互联网等项目在各地“家家上”“盲目上”，避免重复建设。要加快推进政务数据资源和社会数据资源整合，强化数据安全保障。支持推进云上江西、江西倬云等省级数字经济产业平台的整合，培育造就本土数字经济的“独角兽企业”“瞪羚企业”。

要加快谋划建设一批电力储能项目，要加快部署推进抽水蓄能电站项目，鼓励地方政府、能源企业及各类资本有重点、分阶段推进电力储能项目；要加快推进偏远县区管输气工程建设，提升保供能力。打通项目手续审批通道，建立省发改委、省自然资源厅、省住建厅等部门对项目核准、用地及工程规划许可和安评的线上联合审批绿色通道，力争2021年底实现“县县通管输气”的目标；进一步完善保供设施，按照各地城市燃气最低3天用量的保供要求，建好用好省级天然气储备调峰项目，确保“百姓炉火不熄、工业窑火更旺”。

会议现场

打破壁垒激发民间投资活力

黄世春委员（崇义章源钨业股份有限公司总经理）在发言时建议，要提振信心，降低成本，解决民间投资“不愿投”问题。如，聚焦重点行业重点领域重点企业，积极向国家争取政策资金倾斜，提振民营企业对经济形势向好发展的信心；抓好各类减税降费政策落实，特别是解决政策落实“最后一公里”的问题，切实降低民营企业税收负担及在用工、用能（水、电、气）、用地、物流等方面的成本；加大对民营企业设备更新、技术改造、科技研发的支持力度，设立专项资金，出台政策帮助企业实现转型升级，提升盈利能力，增强其扩大投资的意愿和能力。

拓宽渠道，解决民营企业“无力投”问题。如，出台相关政策引导鼓励更多的民间资本组建民营金融机构，引导地方产业基金对民营企业进行切实的扶持，拓宽民营企业融资渠道；通过优化征信体系、创新抵押担保机制和抵押产品、健全担保机构等方式为民营企业提供多层次、全方位支撑。

针对知识产权质押融资，要健全风险补偿、分散机制，完善知识产权评估、流转体系等，让企业真正能够仅仅依靠知识产权质押无需其他担保即可获得融资；完善银政企沟通合作机制，为民间投资重点项目做好推介及融资工作；同时鼓励金融机构向民营企业发放三年以上中长期贷款，解决贷款期限较短与企业资金需求期限较长之间的矛盾，保证企业投资的连续性。

优化服务，解决民间投资“不能投”问题。如，着力深化“放管服”改革，推动放宽民间资本市场准入，对民营企业和国有企业一视同仁，特别是对大中小型企业要平等对待，坚决扫清民间投资的政策障碍；继续营造公正透明的法治环境，提升民间投资的“安全感”。

科学引导，解决民间投资“投不好”问题。如，强化政策引导，整合政府引导资金积极支持民间投资重点项目建设，引导民间投资投向国家鼓励和支持的产业领域；优化民间投资项目协调服务，及时妥善解决项目推进中的困难和问题；强化人才供给与引进，为民间投资提供人才支撑；鼓励行业协会牵头对接投资咨询、技术支援、法律服务等中介机构，为民间投资提供服务，提升其投资成功率和回报率。

（中国工业报 金国军）

原标题：《江西省委书记与政协委员互动：凝集共识谋发展》

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