越共十三大开幕：有效抗疫、经济增长背景下明确发展方向目标

1月26日，越南共产党第十三次全国代表大会在首都河内国家会议中心开幕。代表越南全国510万余名党员的1587名代表与会。

据越通社1月26日报道，大会的主题为：“建设廉洁、强大的党和政治体系；激发国家发展的意志和决心，将民族大团结力量与时代力量相结合；继续全面同步推进革新事业；建设和牢牢保卫祖国，维护和平稳定环境；力争到二十一世纪中叶将越南建设成为社会主义发达国家”。

越共十三大于1月25日至2月2日在越南首都河内召开。据新华社报道，1月25日，越南第十三次全国代表大会预备会议在越南首都河内国家会议中心举行，会议通过了一系列越共十三大相关文件。在预备会议上，与会代表通过了越共十三大的议程、工作条例、选举规则和代表资格审查报告，并选出大会主席团、秘书团和代表资格审查委员会。

越共十三大：明确国家发展方向和目标

新华社报道，越共中央宣教部22日举行新闻发布会说，越共十三大将回顾越共十二大决议的落实情况，提出未来5年越南社会经济发展方向和任务，明确国家未来发展方向和目标。此外，大会还将回顾越共第十二届中央委员会的工作，并选举产生第十三届中央委员会。

越通社报道，以“团结、民主、自律、创新、发展”为方针，越共十三大不仅对越共十二大各项决议的实施情况进行盘点，而且还回顾革新35年、《纲领（1991年版）》实施30周年、《纲领（2011年补充版）》和2011-2020年经济社会发展战略实施10周年等的成果；制定2021-2025年的5年计划的方向和任务（纪念越南南方解放、国家统一50周年），确定《2030年之前（纪念建党100周年）和远景展望至2045年（越南社会主义共和国建国100周年）的国家发展方向》等。

越通社25日报道指出，越共十三大是越南共产党和越南发展过程中的一个重要里程碑。代表越南全国510多万名党员的1587名代表出席会议，较越共十二大增加近80名代表，是参会代表人数最多的一次大会。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）发现，越共中央总书记、国家主席阮富仲与越共中央政治局委员、政府总理阮春福的大会讲话谈及了抗疫、经济发展、全球性挑战、反腐等议题，多次强调“革新”。

据越通社报道，越共中央政治局委员、政府总理阮春福代表主席团在26日的会议上致开幕词。阮春福说，将正视所存在的不足之处，寻找措施来解决，将在2045年之前把越南建设成为繁荣富强的国家的渴望落到实处。

越南有效抗疫引国际关注

据美联社报道，越共十三大筹备工作周密部署安排、精心组织实施。所有参会代表和有关人员共4900人全部需进行两次新冠病毒检测。

据美国约翰斯·霍普金斯大学网站统计，截至1月25日，越南累计确诊新冠病例1549例，死亡病例35例。在新冠疫情肆虐全球之时，越南的抗疫工作显得卓有成效。

早在2020年5月，越南抗疫的经验就引起了国际媒体关注。英国广播公司（BBC）称，越南在窗口期（疫情尚未暴发、可防可控的关键时段）便采取了行动。美国《华盛顿邮报》指出，越南既非韩国那样的富裕国家，也不是新加坡那样高度发达的城市国家，因而其抗疫的成功显得十分突出。

越通社1月25日引述《日本经济新闻》报道称，越共十三大是人口接近1亿人的越南的重大政治活动。大会在越南有效应对新冠肺炎疫情、2020年国内总产值增长率达2.9%等的背景下进行。

分析：新人事布局不影响政策连续性

广东外语外贸大学广东国际战略研究院研究员赵卫华去年12月于《世界知识》刊文指出，越共十三大将是一次越南领导人代际更替的会议。

赵卫华写道，自越南进行革新开放以来，越南最高领导层形成了较为稳定的“四驾马车”体制，即由越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席四人组成的国家最高权力核心。

越共十三大也引起了许多国际媒体的关注。越通社引述澳大利亚媒体的报道称，在自1月25日至2月2日召开的每5年召开一次的大会上，从全国500万余名代表选出的近1600名代表将为未来5年提出重大决策，并选举产生新一届领导人。

据越通社报道，阮春福在26日的致辞中表示，越共十三大召开的背景包括越南面临种种困难和挑战，许多新的战略性问题需要得到解决，国际和地区形势复杂难料以及全球面临有关气候变化、灾害、疾病等全球性挑战，科学技术进步正在对越南以及全球经济社会方方面面造成深刻影响等。

《参考消息》引述路透社报道指出，越南采取的严格防疫措施帮助该国经济在去年超越了大多数亚洲国家及地区。越南现在希望未来五年国内生产总值实现7.0%的年均增长。报道指出，大多数分析人士预计，此次越共全国代表大会后，越南的经济、国内以及对外决策都将保持连续性。