徐州教育高质量发展按下快进键

1月19日上午，

徐州市十六届人大第六次会议开幕。

会上发布的《政府工作报告》提出，

提升区域教育中心功能

回眸“十三五”

“十三五”时期，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“建学校、招老师、提质量、抓整治、促均衡”五件大事，不断加大投入，稳步推进改革，教育教学质量持续提升、服务发展能力明显增强，全市教育面貌发生格局性变化。在市人大基础教育问询中，高票获“满意”等次；在省高质量发展考核中，教育指标全省第一；在最具幸福感城市100多项测评指标中，教育满意度排名第一。

优先发展定位更加突显。市委市政府把教育工作摆在突出位置，连续召开三次教育工作座谈会，率先召开教育发展大会，专题召开县级政府履行教育职责工作会议，研究补短板强弱项的路径措施。出台一系列政策文件，助力教育高质量发展。

优质均衡水平大幅提升。完成新一轮中小学幼儿园布局规划，率先建立基础教育资源预警制度，全市实施新（改扩）建中小学464所、幼儿园605所，建设规模、投资总量保持全省首位。全市拥有省优质幼儿园638所、义务教育标准化学校1120所、三星级以上高中61所，优质资源总量居全省首位。普惠园覆盖率达到92.9%、优质园占比83%、义务教育标准化学校占比94%、优质高中占比80.26%，较“十二五”末有大幅度提升。

教师队伍建设成果显著。建立教师编制动态调整机制，调剂事业编制优先保障教育使用，教师招聘人数连年大幅增加，五年来，全市招补教师25067人。实施“三名三师”“名校长培养”工程，创新启动选拔培养优秀年轻干部“双百”计划。

教育教学质量持续提升。深入实施“学讲计划”，大力推进学生素质水平、升学水平“双提升”。创新开展“树立六精理念、帮扶美好前程”教育教学行动，我市被教育部确定为“全国基础教育课程改革实验区”。全市高考本科上线人数和上线率持续实现“双增”。“信息技术与教育教学深度融合”被列入教育部基础教育信息化典型案例。

服务发展能力明显增强。组建5大区域职教集团，牵头组建淮海经济区职业教育创业联盟，在全省职业院校技能大赛中综合成绩连续十一年蝉联江北第一，全市职业学校招生形势持续向好。我市被省政府表彰为“职业教育改革发展成效明显的设区市”。

教育党建工作全面深化。市委成立教育工作领导小组，建立在徐高校党建联席会议制度，创新实施大中小学一体化推进思政教育。实施党建强基五项工程，公办中小学党组织实现全覆盖，民办学校独立党支部覆盖率达到87%。启动“双培双提升”工程，被列入“省委教育工委书记项目”，着力把教学骨干培养成党员、把党员培养成名师。基层党建工作连续多年获市优秀“书记项目”。

实施“彭城好老师”建设工程，实现“教得好”

培育优秀教师，成立徐州市教师发展学院，五年来累计培训各类教师40余万人次，全市基础教育阶段现有国家级教学名师3人、省人民教育家培养对象15人、首批苏教名家5人、省教学名师15人、教授级高级教师95人、特级教师179人。抓好教研组长，组织系列教研组长培训，覆盖全市各个学段的教研组长，通过集中学习、观摩研修、专题研讨等形式，选拔、培养优秀教研组长181人，培养了一支业务精良、管理能力强、具有担当精神的教研组长队伍。完善教研机制，激发教研动力，实现全员教研。组建教研共同体，内部明确目标，外部拓展同盟，充分凝聚合力。细化研究方向，落实研究规范，提高学科学术研究水平和教师的教学决策能力。补齐新任教师短板，遵循教师培养规律，启动实施为期三年的系列培训，每年每位教师培训时间不低于120学时，实现对新招录教师的全覆盖。创新师德评价方式，启动实施“彭城恩师”师德建设项目，由学生和家长自主组织、投票、计票。评选“心中的恩师”7461人，遴选“彭城恩师”580人。通过组织开展师德标准大讨论、校外有偿补课专项整治、“彭城恩师谈育人”等系列行动，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师充满职业自豪感。人民群众反映强烈的在职教师有偿补课问题得到极大改善，教育行风持续优化，荣获振兴徐州老工业基地创新项目二等奖。

实施“彭城好课堂”品牌工程，实现“学得好”

有效提高课堂教学效果，落实新课改要求，深入实施“学讲计划”，引导学生在学进去、讲出来的过程中，发挥主观能动性，深化对知识点的掌握和理解。坚持整体推进，分层分类实施，发挥骨干教师的示范带动作用。深化与教育部课程中心和江苏师范大学等高校的合作，构建课程、管理、家庭、信息技术的课堂教学体系。完善教学常规管理机制，引入大数据分析、常态化智能巡课，建立校长推门听课制度，对教师课堂教学进行全程监督评估。将信息技术全过程、全方位运用到教学教研活动，实现优质教育资源共享、骨干教师牵头备课、城乡学校教研共同体建设，帮助农村学校全面提升教学质量。《“学进去 讲出来”：区域推进课堂教学改革的徐州样本》获得省基础教育教学成果奖特等奖和国家基础教育教学成果二等奖。《中国教育报》连续2期整版刊发我市特色做法，被评为“普通高中新课程新教材实施省级示范区”。

实施“彭城好爸妈”成长工程，实现“管得好”

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。创新实施“彭城好爸妈”成长工程，打造家校社一体育人全链条。着眼机制建设，构建家庭教育工作体系，建立多部门共同参与的家庭教育联席会议机制，建成专家、学校、家长共同参与、专兼职结合的工作体系；着眼渠道拓展，搭建家庭教育多元平台。加入全国家校社共育实践区建设，获批全国“家校（园）共育”数字化试验区6个、试点校（园）160所。成立“徐州市中小学家庭教育指导中心‘徐老师’工作室”。开发“徐州德育”APP，开辟“彭城好爸妈”学习专栏，注册用户达到30万。开设《家长大讲堂》《教子有方》《益讲堂》等电视栏目。《家长大讲堂》栏目已开设百期以上，点击量超3亿人次；《教子有方》和家教《益讲堂》收看人数突破千万。着眼专业发展，建强家庭教育专业师资队伍。每年培训、认证家庭教育指导师1000名，将家庭教育工作纳入教育行政干部和中小学校长培训内容，加强中小学教师家庭教育指导培训，每年不少于8学时。建立一支专兼职相结合的家庭教育骨干力量。着眼形式创新，探索家校共育活动载体。探索家长会新模式，开展千校万师家访活动，实现教师参与家访、学生接受家访两个100%。开展“彭城好爸妈”系列主题活动，新时代“彭城好爸妈”标准大讨论，征集留言10万余条；开设线上家长沙龙1000余场，征集“我的家庭教育故事”“亲子活动情景剧”2000余篇，发布《致家长的一封信》，一天获24万人点赞。全市家长学校每年开设家长培训课程13600余节，服务40余万家长；组织开展家长教育沙龙2000余场。我市荣获江苏省家庭教育先进市，获批全国家校社共育双实践区。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲亲临徐州，出席徐州“彭城好爸妈”成长工程启动仪式，高度评价我市家校共育的成果。

新起点，我们这样做

打造“学在徐州”教育品牌

站在“十四五”大幕开启的新起点上，徐州教育发展承载着“规模扩张”和“内涵发展”的双重任务。“十四五”期间全市教育事业发展的总体目标是：按照“两步走”的思路，持续推进教育高质量发展，到2022年基本完成补短板任务，确保教育资源供给明显好转，教育结构更加科学合理，教育质量明显提升，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，教育发展主要指标总体达到国家确定的教育现代化水平；到2025年教育发展主要指标达到全省中等偏上的水平，教育现代化监测指标苏北第一，打造“学在徐州”教育品牌，建设现代化教育强市，形成与淮海经济区中心城市地位相匹配的教育格局。

切实落实立德树人根本任务

立德树人，教育为本。深化实施大中小学一体化推进思政教育，牢牢把握住思政课这一主阵地，充分发挥四大思政教育联盟作用，通过党建阵地、论坛报告、网络思政、教育载体四大平台，共享优质思政教育资源，夯实广大师生思想根基。开展新时代爱党爱国主义教育系列主题活动，推进实施建党100周年经典作品进校园项目。组织“少年传承中华传统美德”系列教育活动，将中华民族优秀传统文化全方位融入教育教学的各个环节。持续推进“彭城好爸妈 ”成长工程，推行“彭城好爸妈”持证上岗制度，形成家校社协同育人合力，培养新时代社会主义接班人。

聚力扩大优质教育资源供给

基础教育承载着国家和民族的希望。加大教育投入，积极应对生源增加压力，着力破解“大班额”“大校额”难题。2021年秋季学期前将建成并投入使用中小学和幼儿园98所，增加学位99985个。完成徐州中学改造，于秋季开学投入使用。依据生师比标准，做好“十四五”期间师资需求测算，加大教师补充力度，当年新招录教师不低于7000名。创建义务教育标准化学校20所，省市级优质幼儿园60所，省市级课程游戏化项目11个，省三星级以上高中4所。立项1-2所高品质示范高中建设项目，创建省级小学特色文化建设项目4个、初中学科项目4个、普通高中课程基地4个、前瞻性教学改革实验项目4个，丰富课程资源，满足学生多样化、个性化学习需要。

全面打造高素质师资团队

优质的师资是学校开展高水平教育教学的重要保证。出台徐州市师德师风建设工作方案，编印《师德师风手册》，持续开展“彭城恩师”评选，遴选“四有”好教师市级重点培育团队。落实“双百”三年培养方案，重点突出能力培养和实践锻炼。持续开展“三名三师”培养工程、学科首席教师培养工程、“徐州市优秀女教师”“最美乡村教师”评选、“乡村定向师范生培养计划”等。深入开展 “苏教名家”“江苏年度人物”等培育工作。

深挖职业教育发展潜力

努力提升服务产业发展能力，持续加快职业院校扩容步伐。2021年将新建校舍10万平方米，增加学位不低于3000个。增强技术技能人才有效供给能力，打造20个市级示范性现代学徒制项目。推进高中职一体化发展，打造80个“3+3”“3+4”“3+2”长学制培养高端技术技能人才项目。实施中职升学计划，将职业教育由“就业导向”转向“升学就业双导向”，打通职教升本通道，为职教学生谋个好前程。制订加快发展老年教育的行动计划，有效扩大老年教育资源供给，推动养教结合，促进老年教育多样化发展。

进一步强化党的根本保障作用

建立常态化学习机制，为提升教育治理能力水平提供不竭动力。进一步实施“党建强基五项工程”，整体提升基层党建水平，真正使基层党组织成为推动工作、服务群众的坚强战斗堡垒。加强对高校党建工作的指导，健全完善高校党建工作联席会议制度，统筹教育系统党建工作合力，进一步坚定教师政治理想信念，厚植爱国主义情怀，扎实践行社会主义核心价值观。不断深化民办学校党建工作，提升民办教育党组织影响力。健全党风廉政建设长效机制，逐级压实全面从严治党和管行风抓系统的主体责任，进一步优化教育系统政治生态。

百年大计，教育为本。在全新的发展格局中，全市教育系统将认真贯彻党的教育方针，大力实施科教与人才强市战略，始终坚持教育优先发展，以立德树人为根本任务，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的一流教育，提升教育强市和区域教育中心建设水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为推进徐州经济社会高质量发展提供坚强支撑。

原标题：《徐州教育高质量发展按下快进键》

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