济南成为“全国最安全城市”之一！连续4年安全满意度进入前十

1月19日上午，济南市委市政府召开“辉煌‘十三五’奋进新时代”系列新闻发布会的第十四场发布会。发布会上，济南市委政法委常务副书记李本海介绍了“十三五”时期平安济南建设和“十四五”规划的有关情况。济南市委政法委常务副书记李本海

“十三五”时期

“十三五”时期，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于平安建设重要指示批示精神，牢固树立总体国家安全观，始终坚持人民安全、国家利益至上，统筹抓好政治安全、社会安全、经济安全、公共安全、网络安全，平安济南建设取得显著成效，有力维护了社会大局和谐稳定。全市重大刑事案件特别是命案发案数量持续下降，是全国唯一连续10年实现命案全破的省会城市；在全省平安建设考核中，我市跻身全省第一方阵；在《国家治理》城市安全综合排名及社会秩序安全排名中，济南列19个副省级及以上城市第三名，在中科院公共安全满意度调查中，济南位居全国第四名，连续4年进入前十，成为“全国最安全城市”之一，平安济南成为我市靓丽新名片。

一、源头治理，综合施策

政治安全保障更加有力

牢固树立总体国家安全观，坚持态度上零容忍、思想上零懈怠、工作上零差错，努力筑牢国家安全屏障。

一是筑起维护国家政治安全的铜墙铁壁。定期组织政治安全风险排查化解，严厉打击敌对势力渗透破坏、暴力恐怖等违法犯罪，圆满完成党的十九大、新中国成立70周年等重大安保维稳任务。

二是铲除影响政治安全的土壤。加强重点人教育管控，加强境外非政府组织监管，扎实开展反邪教斗争三年攻坚行动，坚决防范打击敌对势力破坏活动。

三是打造天朗气清的网络空间。强化网上防范、管控、打击措施，严厉打击网上颠覆国家政权、分裂国家等犯罪活动，净化了网络环境。

二、握指成拳，多管齐下

社会治安满意度持续提升

坚持打、防、管、控、建并举，依法保护人民群众人身财产安全。

一是扫黑除恶战果显著。从2018年开始，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。三年来，我市坚持扫黑彻底、除恶务尽，标本兼治、深挖细查，累计打掉张培燕、胡德华等25个涉黑组织，打掉涉恶犯罪集团63个，查扣涉案资产23.3亿余元，判决涉黑涉恶案件141件，依法对707名被告人判处刑罚，群众满意度提升至98%以上。客观效果十分明显，社会各界和人民群众深切感受到社会秩序和安全指数的明显好转。

二是治安防控精准严密。建立治安复杂区域“人、地、物、事”全要素一体化管控平台，深化智安社区建设，推广“网格驻巡”巡防模式，最大限度将警力驻巡街面，群众安全感、满意度明显提升。

三是专项治理成效显著。“十三五”期间，聚焦群众身边的违法犯罪开展专项行动，破获“两盗”案件4883起、电信网络诈骗案件9679起，破获各类经济犯罪案件1452起，打击处理犯罪分子2778名，挽回群众经济损失6.9亿元。深入推进新一轮禁毒人民战争，破获涉毒案件956起，抓获毒品犯罪嫌疑人1015人。我市在全国125个毒品消费量监测城市中排名第119位，在全国36个重点城市中毒品消费量最低。

三、重点防控，分类施策

风险隐患防范更加主动

坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策”，健全风险防控机制，提高社会治理的预见性、精准性、高效性。

一是风险预防实时化。研究出台《关于进一步健全完善重大事项社会稳定风险评估化解机制的意见》，建设精准维稳一体化平台，提高了动态监测、实时预警能力。

二是矛盾化解及时化。创新新时代“枫桥经验”，开展风险矛盾纠纷大排查大调处，各类风险隐患、矛盾纠纷得到及时应对、有效化解。推进十大领域信访突出问题专项治理，一大批群众反映强烈、矛盾集中的突出问题得到解决。

三是社会参与多元化。健全完善群众参与社区治理的制度机制，就事关群众切身利益的问题广泛协商。全市搭建协商议事平台2400多个，如历下区千佛山街道“社区协商议事”、天桥区北坦街道北关社区“党员提案制度”等，激发了群众参与热情，解决了一大批社区治理难题。

四、夯实基础，做实基层

平安建设根基更加牢固

主动适应人民群众对平安建设的新需求，健全基层社会治理体系，筑牢平安根基。

一是完善网格化服务管理体系。整合优化基础网格1.4万多个、专属网格4050个，配备专兼职网格员4.3万余人，专职化程度在全省处于领先水平，实现了基层治理网格融合、力量融合。在全省率先制定《基层网格化服务管理规范》，提升了网格化服务管理科学化、规范化水平。

二是强化平安建设品牌引领。“平安单位”创建深入推进，涌现出“胡同管家”“挎包服务队”等一批为民服务品牌、“平安社区”“平安医院”“平安学校”“平安银行”等一系列平安品牌和小巷总理陈叶翠、公安英模张保国等一批先进典型，“党建引领基层治理”经验在全国交流推广。

五、科技支撑，法治保障，

平安建设水平全面提升

坚持积极运用科技新手段，提高平安建设实效。

一是强化智慧治理。探索“人力+科技”风险预警模式，及时发现解决苗头性、倾向性问题。实施视频监控全覆盖工程，重点治安目标覆盖率达到100%，建成全国一流的公安大数据、云计算中心，被誉为“济南样本”并在平安中国建设会议上介绍经验。抓好市级“雪亮工程”建设，汇集视频资源9万余路，视频资源互通共享程度全省领先，促进了疫情防控、维稳处突和案件侦破，协助破获各类案件2300余件。

二是强化依法治理。依法妥善处置三联“彩石山庄”等重大历史遗留问题，受到中央领导批示肯定。学习借鉴“枫桥经验”，完善大调解工作体系，深化“法治六进”活动，全面提升法治济南建设水平。我市荣获全国普法工作先进城市和全省第一批法治政府建设示范城市称号。

三是强化系统治理。开展政法工作十大攻坚行动，以项目化推动平安济南建设各项工作措施落实落地。开展“万警进万企”行动，1.8万余名政法干警组成1300多个联合服务团队，为全市1.2万余家企业提供法律政策服务，帮扶企业解决诉求1091件，化解矛盾纠纷4000余件。建立政法工作巡查制度，及时查找和整改政法机关、政法干警执法方面存在的问题，推动执法服务规范化。积极发挥法治引领和规范作用，护航黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，牵头沿黄9省（区）省会（首府）城市建立法治协作联席机制，举办“黄河战略·律师担当”法治服务论坛，奏响了新时代法治服务“黄河大合唱”。

“十四五”时期

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是济南实现新突破新跨越的关键五年，我们将按照十九届五中全会确定的“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”要求，市委十一届十二次全会通过的《关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》关于“统筹发展和安全，建设更高水平的平安济南”有关部署，坚持以总体国家安全观为统领，以共建共治共享为方向，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，加快建设更高水平的平安济南，努力为新时代现代化强省会建设创造安全稳定的社会环境。

第一，坚持总体国家安全观，建设领域更加宽广的平安济南。打好维护国家政治安全主动仗，严密防范打击敌对势力渗透破坏活动，坚决捍卫国家政治安全。打好安全风险大排查大化解大整治主动仗，加大源头治理力度，最大限度消除各类安全风险隐患，维护社会大局稳定。打好社会治安主动仗，以创建社会治安防控体系建设示范市为契机，进一步提升社会治安防控水平，防范打击危害人民群众生命财产安全和公共秩序的违法犯罪活动，全面提高公共安全保障能力。

第二，坚持共建共治共享，建设机制更加完善的平安济南。深化政社结合机制，在发挥党委政府主导作用的同时，充分调动发挥群团组织、各类志愿组织作用，引导社会组织发挥专业优势，助力解决平安建设难题。完善条块结合机制，健全区县与部门联动协调机制，提高快速响应、精准落地能力。创新专群结合机制，走好新时代网上群众路线，用好网络评议载体，提升平安建设的群众参与度。

第三，坚持创新基层社会治理，建设基础更加巩固的平安济南。完善组织体系，加强综治中心、专职网格员队伍建设，完善基层网格化服务管理，探索建设“社区+物业”等工作新机制，激活平安建设的基层细胞。夯实基层基础，推动工作重心下移、资源力量下移，加强基层政法单位建设，提升平安建设信息化支撑，提高社会治理精准管控水平。有效化解矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好信访基层基础建设和矛盾排查调处中心建设，最大限度将矛盾纠纷解决在基层、化解在当地。

第四，坚持依法治理、系统治理、智慧治理，建设治理更加科学的平安济南。加强依法治理，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果，健全完善扫黑除恶专项斗争常态化机制。加强平安建设立法、执法、司法工作，守护好公平正义的最后一道防线。加强系统治理，坚持全周期风险动态管控，抓好事前预防、事中化解、事后处置全链条管理，构建信访打头、调解为主、诉讼断后的社会矛盾多元调处、“一站式”化解工作格局。加强智慧治理，推动大数据、云计算等现代科技与平安建设深度融合，抓好“雪亮工程”建设应用，推进社会面智能安防建设，提升平安建设智慧化水平。

第五，坚持把实现好、维护好、发展好群众切身利益作为出发点和落脚点，建设人民更加满意的平安济南。以“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为创建目标深化平安创建活动，最大限度保障人民群众的生命财产安全。加强矛盾排查化解，畅通渠道，健全机制，确保群众遇事有地方说理、有地方评理、有地方处理。围绕提升群众满意度改进工作方式方法，推出更多便民利民举措，让平安建设的各项措施家喻户晓、深入人心。

“十四五”时期的目标已经明确，建设更高水平平安济南的新征程已经开启，让社会各界携手并肩，共同创造平安幸福美好的未来。

原标题：《济南成为“全国最安全城市”之一！连续4年安全满意度进入前十》

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