补齐高质量发展短板，插上科技创新“翅膀”

新华社客户端1月16日消息，“十三五”时期，福建经济发展备受关注，经济增速始终在东部沿海地区排名前列，地区生产总值首次超过海峡对岸的台湾。

“十四五”开局之年，福建如何贯彻落实中央经济工作会议精神开好局、起好步？福建全方位推动高质量发展超越的突出短板是什么？如何补齐这方面短板？如何实现更高水平的对外开放，深度融入国内国际双循环？新华社记者采访了福建省委书记尹力。

建强平台载体培育“八闽英才”

记者：当前福建正在全方位推动高质量发展，突出的短板是什么？如何补齐这方面短板？

尹力：近年来，福建经济发展取得很大的成绩，但研发投入占地区生产总值比重仍低于全国平均水平，科技创新是福建发展的突出短板。我们将在补齐科技创新短板、提升科技创新能力上下功夫，增强全方位高质量发展新动能。

一是抓好人才和机制两个关键点。我们将深入实施“八闽英才”培育工程，千方百计培养引进一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才；完善支持政策，解决他们落户、住房、医疗、子女就学等后顾之忧。我们将健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系和充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，落实“军令状”“揭榜挂帅”等制度；突出市场导向和以“用”为目的，推动科技、人才、产业、资本、政策等创新要素高效配置，把产、学、研、用更好地有机融合。

二是突出提升科技创新能力和强化核心技术攻坚两个重点。福建将加快建设区域创新高地，深化福厦泉国家自主创新示范区建设；建强平台载体，高标准建设省实验室和省创新研究院，争取在能源材料领域建设国家实验室。我们还将加大研发投入，完善企业研发投入激励机制，带动全社会研发投入增长20%以上；聚焦福建有基础有优势、发展最急需的领域攻坚突破，实施10个以上省科技重大专项，搞出更多“独门绝技”。

实施“培优扶强”行动推动高新技术“双倍增”

记者：企业是科技创新的主力军，福建如何更好发挥企业特别是民营企业在科技创新中的主体作用？

尹力：福建是民营经济大省，民企是福建科技创新的重要力量，贡献了70%以上的科技成果，98%以上的高新技术企业。我们将全力推动企业特别是民企成为创新决策、研发投入、成果应用的主体。

福建将实施龙头企业“培优扶强”专项行动，支持行业龙头企业、领军企业整合产学研力量，组建体系化、任务型的创新联合体，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，做优做强更多龙头企业。

同时，我们还将实施高新技术企业“双倍增”专项行动。完善高新技术企业成长加速机制，加大种子企业储备和上市扶持力度，向企业开放省级科技创新平台、相关互联网平台接口等资源，促进创新要素向企业集聚，培育更多“独角兽”、专精特新企业，实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”。

做好三篇文章打造新增长点

记者：推动高质量发展，必须加快培育新增长点，福建省如何立足自身特色和优势，抓好新经济增长点？

尹力：我们要在实现一产稳、二产进、三产优的基础上，加速发展新产业新经济，加快推动传统产业转型升级，打造一批百亿元龙头企业、千亿元产业集群、万亿元主导产业。重点要把“数字福建”、海上福州和生态省建设等战略持续做实做成，做好数字经济、海洋经济、绿色经济三篇大文章。

——实施数字经济领跑行动。去年福建数字经济增加值突破2万亿元，占GDP比重在45%左右，已成为高质量发展的主引擎。自然资源越用越少，数据资源则越用越多。我们将在更高起点上推进新时代“数字福建”建设，用好数字中国建设峰会效应，加快建设国家数字经济创新发展试验区，促进数字产业化、产业数字化，力争今年数字经济规模超2.3万亿元、占经济总量一半以上。

——加快建设海洋经济强省。我们坚持陆海统筹，既抓好宝贵的耕地和动植物种源保护、林业资源和生态环境保护，又抓好海洋资源保护开发利用。加快建设厦门国际航运中心、福州国际深水大港等，加快港口资源整合，形成整体合力。全力推进三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等六大湾区建设，积极发展远洋渔业和海洋高新技术产业，培育“蓝色硅谷”。

——发展壮大绿色经济。我们将持续深化生态省建设，围绕碳达峰、碳中和目标，组织实施绿色产业指导目录，加快绿色制造体系建设，打造绿色产业示范基地，实施绿色建筑创建行动，完善绿色金融支持保障机制，深化“电动福建”建设，推进光伏发电等新能源运用，促进全面绿色转型。

紧紧围绕省情特点着力构建新发展格局

记者：作为外向型经济大省，福建如何实现更高水平的对外开放，服务和融入构建新发展格局？

尹力：福建具有侨胞多、海岸线长的特点。我们将紧紧围绕省情基本特点，在服务构建新发展格局中，着力打造重要节点、构建重要通道、用好重要力量，让更多优质资源在福建集中集聚。

——打造重要节点。福建北连长三角、南接珠三角、与台湾隔海相望，是“海丝”核心区。我们将发挥独特区位优势，在提高福建产品和服务的竞争力、建设现代流通体系等方面发力，努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用。推动“海丝”核心区建设走深走实，着力打造“丝路海运”“丝路飞翔”等八大工程，努力让人才集聚进来、货物集散出去，在国内国际双循环中发挥集聚、辐射作用。

——构建重要通道。在陆上，福建将加快构建快捷联通京津冀、长三角、粤港澳大湾区和中西部的战略通道，吸引更多货源从福建出口。在海上，福建要加快厦门国际航运中心建设，配套建设港铁联运一体化基础设施，打造厦门、福州、泉州等国际海运枢纽。在空中，福建将优化空域结构，打造福州、厦门两大国际门户枢纽机场，加密与“一带一路”沿线国家和地区直航，拓宽对内联结、对外开放的战略空间。

——用好重要力量。福建籍华侨华人有1580多万，40%的香港同胞、60%的澳门同胞、80%的台湾同胞，祖籍地都在福建。他们在福建改革开放中作出了重要贡献，在构建新发展格局中更是重要力量。我们将以有力有效的措施，大力引进侨资侨智侨力，深入推进闽台融合发展，加强与粤港澳大湾区合作，不断汇聚侨港澳台的资源和力量，谱写好全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。

（原题为《迈好第一步，见到新气象|补齐高质量发展短板 插上科技创新“翅膀”——福建省委书记尹力谈激活赶超发展第一动力》）