国务院发展研究中心：第三方评估应作为制度性安排进行推广

1月14日，在国务院新闻办举行的政策例行吹风会上，国务院发展研究中心副主任张军扩表示，政府对所采取的一些重大政策进行第三方评估，就是请专业性、独立性比较强的机构来看看推进情况怎么样、找出其中的短板、提出进一步推进的建议。张军扩认为这是非常好的，而且也已经成为一种规范化、制度化的做法。

张军扩表示，在此次《优化营商环境条例》实施评估中，最主要的推进主体是国务院各部门、地方政府，最主要的感受主体是企业、社会，站在这个角度来评估就可以给出一个比较客观、专业的评价。需要从第三方的角度，就需要第三方机构具有比较好的独立客观性，如果让部门自己评自己，那就很难保证客观性了。

同时，张军扩表示，第三方机构需要有研究的积累和专业的素质。国务院发展研究中心进行的2020年评估已经是第二次评估了，2019年就开展过一次全国性的营商环境评估。另外，对营商环境的研究也是国务院发展研究中心企业所长期研究的课题，有长期的积累和专业的能力。

张军扩表示，在今后的决策和执行当中，第三方评估机制应该作为一个制度性的安排，把它推广，这也是提升我们治理能力、治理体系现代化的重要组成部分。有了这种机制，对重大政策进行评估，通过这种评估看看政策到底执行得怎么样，还存在什么问题，下一步如何推动落实。