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亚投行:将支持发展中国家购买疫苗,不考虑参与核电项目

澎湃新闻记者 蒋梦莹
2021-01-13 20:36
来源:澎湃新闻
金改实验室 >
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作为亚洲第一个提倡基础设施发展的新型多边开发银行。5年来,亚投行成员数由成立时的57个增至103个,覆盖亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲和大洋洲,成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。

亚投行自成立以来便致力于亚洲与欧洲乃至全球的互联互通,在新的一年里,亚投行面临怎样的机遇与挑战?

迎来更有利的宏观环境

实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,是“十四五”规划建议提出的内容,也是推动高水平开放的重要举措。2020年11月,中国签署了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),世界上最大自贸区诞生,后又完成了中欧投资协定谈判,达成一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定。

1月13日,亚洲基础设施投资银行行长金立群在媒体发布会上回答澎湃新闻记者提问时指出,RCEP协定的签订对于促进区域经贸合作和跨国投资贸易是一个相当正面的消息。这对亚投行也是利好,因为亚投行非常希望看到世界各国能够通力合作、互联互通,这能创造良好的投资环境。同时中国跟欧洲国家的合作也走上了一个新的台阶,而几乎所有的欧洲国家都是亚投行的成员国,这是一个非常重要的进展。

自成立以来,亚投行一直致力于促进发展中国家和地区基础设施和其他生产设施的发展建设,始终保持三大国际信用评级机构——标准普尔、穆迪和惠誉给予的最高信用评级及稳定的评级展望,被联合国大会授予永久观察员地位。

金立群表示,亚投行很重要的工作,就是加强与欧洲国家的合作,为亚洲国家和其他地区创造一个良好的发展环境,现在可以看到前景非常好。相信亚投行在基础设施和其他生产性领域方面的投资,将会迎来更有利的宏观环境。

亚投行将准备资金支持发展中国家购买疫苗

5年来,亚投行共批准108个项目,涉及28个经济体,投资总额超过220亿美元。今年新冠肺炎疫情期间,亚投行迅速行动,成立了初始规模100亿美元的新冠肺炎危机恢复基金,支持成员克服疫情带来的经济、财政和公共卫生压力,后提升至130亿美元。

金立群在新闻发布会上指出,在新冠疫情暴发之后,亚投行2020年的放贷额增长较快,主要原因是当中77亿元用于控制新冠肺炎的蔓延,还有剩下的一部分是常规的基础设施项目。预计2021年这个数字也不会太少,贷款总规模会与2020年类似。

金立群介绍,针对新冠肺炎的相关额度可能还会增加,因为很多国家对疫苗的需求量将会非常大。中国、美国和欧洲一些国家的疫苗生产能力会较快增长,可能在半年多的时间就能够满足本国的需求,在这种情况下就会有足够的疫苗来支持不能生产疫苗的国家,亚投行也将准备一部分资金来支持这些国家。在发展新能源方面,亚投行将注重发展安全的新能源,即太阳能、风能、水电等等,并且不考虑参与核电项目的建设。

打造21世纪新型多边开发银行未来考虑投资教育领域

从2016年1月正式开业以来,亚投行经历了怎样的发展历程?其间,如何又是践行“精简、廉洁、绿色”的原则?

金立群总结过去的5年时表示,第一,亚投行在管理制度和政策制定方面已经走上正轨。人员方面亚投行秉持宁缺毋滥的原则,保持团队的精干;第二,文化建设方面,旨在把亚投行建设成为一个具有现代企业文化的国际独立机构,所谓现代企业文化,意味着应该有利于内部管理人员和员工通力合作、互相尊重,不会受到不公平的待遇,或是受到骚扰。

金立群强调说,不仅要看过去的5年多时间中发放了多少贷款,更重要的是如何把亚投行建立成21世纪的国际多边发展机构,成为一流的国际多边机构,促进区域间的合作和全球化的发展,特别是帮助低收入国家尽快的摆脱贫困才是重点所在。

金立群坦言,未来5年还有很多的挑战,比如说新冠肺炎,这在一定程度上减缓了亚投行的传统基础设施项目的发展,但是好的一方面是能够有时间停下来,一边总结经验一边好好地考虑下一步的基础设施应该如何做,包括社会医疗卫生社会基础设施和数字基础设施。

社会类基础设施项目包括教育与卫生,这次疫情让大家都重视到发展卫生部门的重要性,但同时也需要注意到教育在新时代中的重要性。金立群指出,当前全球进入到了大数据的时代,这需要下一代的年轻人具备一定的技术技能才能进入到新的就业市场。所以亚投行将来会考虑投资于教育领域,不是普通的教育,而是能够使下一代有新的技能来适应新时代的那种教育。将来的劳动力市场会发生很大的变化,如何让年轻人能够通过某种适当的教育掌握一定的技术,对于他们进入劳动市场非常重要。

金立群补充道,另一方面,数字基础设施与传统的基础设施并不是分割开的,而是紧密结合在一起。数字基础设施在很多情况下是渗透在传统基础设施之中的。总之,随着时间的推移与各项技术的发展,需要进一步考虑如何来更好地配置资源。

附:亚投行近5年“成绩单”

(实习生斯泽禾对此文亦有贡献) 

    责任编辑:郑景昕
    校对:丁晓
    澎湃新闻报料:021-962866
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