张军：错案问题无不出在基本能力不强、基础工作不实

1月10日至11日，第十五次全国检察工作会议在京召开。最高人民检察院检察长张军在讲话中指出，检察监督办案中“三个效果”不佳，甚至错案，问题无不出在基本能力不强、基础工作不实。

张军指出，新发展阶段、开启新的征程，面对严峻复杂的国内外形势和诸多不确定性，适应新时代经济社会发展、人民群众新需求，切实提高检察履职中的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，是最重要的基本能力。具体工作跟不上、不适应，无不是在基本能力，特别是政治能力建设上跟不上、不适应。

“领导干部带头办案是政治能力建设和业务能力提升的检视平台，是提升基本能力的重要抓手，必须抓实。”张军表示，院领导应当主要办信访申诉案，每办一案，都是更深入广泛调研，可从中发现、解决许多监督办案和检务管理中的深层次问题。办案必须阅卷，精准把握全案事实证据，恰当用足用好法律政策，实现案结事了。

张军举例说，以主办检察官身份办案的院领导，若仅以听汇报作决断，应当被认为是政治能力不合格！以人民为中心当了口号，不是政治能力跟不上吗？检察长应当自己主持检委会、列席审委会，这是法定职责，不能一概委托副检察长。

“案例和司法解释工作要更加重视。”张军要求，高检院各业务条线每年都要编发一批案例，并探索建立与其他部门联合发布机制。在此基础上高检院牵头建设全国检察案例库。

张军还指出，司法解释工作总体滞后于司法检察实践。高检院各业务条线要边指导办案边调研总结，扎实做好司法解释立项、调研、起草、征求意见工作。成果可以是成熟的司法解释，也可以是会议纪要、指导性意见；可以单独发，也可以会同其他部门发。各级院要切实学好、用好案例和司法解释，不仅检委会要学，还要进课堂进教材。涉及重大司法政策问题要及时向党委请示，自觉坚持党的领导，同时为党委当好法治、司法、检察参谋！

张军强调，基本能力建设各项要求，往往都是检察履职最基本工作规范。实践中恰是最薄弱、往往被忽视的检察工作短板、弱项，甚至习惯成了自然！监督办案中“三个效果”不佳，甚至错案，问题无不出在基本能力不强、基础工作不实。