如何激发活力、规范市场秩序？听国家市场监管总局局长怎么说

中央经济工作会议要求营造市场化、法治化、国际化营商环境，2021年，市场监管重点要抓哪些工作？本台记者近日专访了国家市场监督管理总局局长张工。

中央经济工作会议明确指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。市场监管总局局长张工表示，市场是全球最稀缺的资源，也是发展的资源，要充分发挥好我国超大规模市场的优势。 

国家市场监督管理总局局长张工：进一步激活市场内生动力，激发市场主体活力和提高参与双循环的竞争力，不断增强我国市场吸引力。 

张工表示，通过推动注册资本实缴制改为认缴制，实施“先照后证”“证照分离”“照后减证”等举措，商事制度发生根本性变革，我国营商环境得到大幅度改善，国际排名从“十二五”末的84位，跃升至31位，成为全球主要经济体中营商环境改善幅度最大的经济体。而在“十四五”时期，商事制度改革将从解决市场主体“准入难”进入解决“准营难”的攻关期。 

张工：按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务这四种方式分类推进改革，推动实现涉企经营许可事项“清单之外无审批”“四类方式全覆盖”。 

中央经济工作会议强调要“促进公平竞争”“建设统一大市场”，张工表示， 2020年，市场监管总局积极回应社会强烈关切，鲜明释放了无论线上线下都不能成为反垄断、反不正当竞争法外之地的强烈信号。通过立案调查和行政处罚，及时纠正平台经济竞争失序的一些突出问题。接下来，将围绕“强化反垄断和防止资本无序扩张”等重点任务，坚持依法规范和支持规范健康发展并重、坚持监管执法和制度建设并重。 

张工：坚持治“果”和治“因”并重，对垄断之“果”我们要依法加大监管执法的力度，同时，要更加注重源头治“因”和过程治“因”。 

张工表示，保障食品药品安全是人民群众最直接最现实的利益问题。今年市场监管部门将不断提高安全标线，坚决守住安全底线。

张工：今年，一是建设好、完善好冷链食品追溯体系。二是严格依法依规加强疫苗全链条的管理，强化附条件上市疫苗的批签发管理，对每一批疫苗进行严格的审核检验，确保每一支疫苗是合格的。 

（原题为《如何激发市场活力、规范市场秩序？ 听国家市场监督管理总局局长张工怎么说→》）