全球热捧的芬兰教育又创“神话”，“少即多”的教育到底好不好？

原创 郑钢 外滩教育

看点 芬兰教育一直被奉为教育界的典范之一，其教学改革也一直走在世界前列。在实行十年制义务教育（6-16岁）15年后，芬兰再次创造教育“神话”：将学生接受义务教育的年限延至18岁，并提供完全免费的高中教育。这项改革目的为何？具体有哪些措施？又会带来怎样的影响呢？快跟外滩君一起来看看吧。

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文丨郑钢 编丨Travis

芬兰，偏居一隅的北欧小国，在教育上，从来没有缺少新闻。

一直以来，芬兰因为其“最好”的教育质量和“创新”的教育实践受到全世界的广泛关注，创造了很多项教育纪录。

这不，前不久，芬兰又创造一项教育世界纪录。

芬兰议会通过一个法案，将学生接受义务教育的年限延至18岁，并提供完全免费的高中教育，这一“本世纪芬兰教育平等迈出的最大一次飞跃”，已经引起了世界的关注。

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是时候更新教育了

从世界范围来看，不乏将义务教育延长至18岁的国家或者地区。

像美国的义务教育是9年到14年不等，部分地区为十二年义务教育，但是还没有从全国范围内强制性将义务教育延至18岁，并完全实行免费。

很多人对于高中教育有个误区，认为“普及高中教育”就是“高中是义务教育”。

其实“普及”只是一个追求的目标，是指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育，国家提供足够的条件满足需求，而不是法律规定。

因此，“普及高中教育”不等于“高中是义务教育”，另外，“普及高中教育”也不等于“免费高中”。

此项方案不仅规定了学生义务教育的年限延长到18岁，还提到了学生可以完全免费接受高中教育，父母根本不用掏任何一分钱给孩子就学；

免费的清单包括日常膳食、教科书和其他教学所需的材料、工具、工作服和材料，以及完成入学考试所需的五项考试费用，包括重考不及格的考试；

高中7公里或7公里以上的交通费用也将免费。

这是芬兰政府送给民众又一个大大的“福利礼包，对于贫困家庭来说，无疑是极大的福音。

芬兰教育和文化部在一次新闻发布会上说，“这项改革目标将在2021年8月1日生效。2021年春季完成初中教育的年轻人，主要是2005年出生的人，将首先受到改革的影响。”

在会上，教育部部长李.安德森还说“现在，芬兰大约16%的年轻人仍然没有完成高中学历。仅靠基础教育已不可能在生活和工作中过得去。”

她还补充说：“现在是更新义务教育以适应21世纪20年代要求的时候了。随着义务教育的延长，每个年轻人都将获得高中学历。”。

李.安德森

这项改革是芬兰对技术快速发展带来的职业技能要求增加的反应，旨在通过扩大义务教育和提供免费高中教育，提高芬兰的整体教育水平和能力，使得学生走进社会能够更好地适应以及更好地找到工作。

以此同时，此项改革的目的还在于减少学习者之间的学习差距，提高教育公平。

“少即多”最佳教育实践案例

芬兰教育拥有多项的教育世界纪录，已经不止一次在国际学生素养评估项目的测试中博得头筹，名列前茅，引发国际上的广泛好奇。

这还不够，负责国际学生素养评估项目的经合组织，还发现芬兰学生在学习上花的时间并没有与成绩成正比，是参与的国家和地区中时间最少，提供了“用时低，成效高”的成功教育案例，完成了“少即多”的教育神话。

还有一个纪录可以折射芬兰教育的与众不同，那就是芬兰学生在素养测试中的方差极小。

什么是“方差?”是指学生间或者学校间的学业差距。芬兰的方差极小，也就是说芬兰最好的学校与最差的学校间几乎没有差异，最好的学生与最差的学生个体差距也不明显。

教育部长安德森说：“在芬兰，家附近的学校将跻身世界上最好的学校之列。平等确实是芬兰教育成功的秘诀，我们不能失去它带来的好处。”很大程度上，这反映出了芬兰教育的均衡和平等。

二次世界大战后，芬兰面临着人口不断增长、经济不断发展的变化和挑战。1963年，芬兰政府做出了一个大胆的决定，选择公共教育作为经济复苏的最佳途径，理由是“公平和高效的社会，它要有一个始终如一的、可靠的教育体系来匹配。”

与世界上许多国家围绕着一系列测试、排行榜、目标和公众责任建立起来的制度不同，芬兰的教育制度是一个以儿童为中心，以研究和证据为基础的学校体系，由专业人士进行管理和教学，成功地将一个普通甚至失败的教育体系转变为一个全球领先的教育体系。

芬兰共有3500所学校以及62000名教育工作者，老师们都获得了教育学硕士学位（师范专业的申请者只10%能够成为师范生），具有极高的专业素养。

全社会对教师充满信任。专业的衍生品是“信任”，家长相信学校会做出正确的决定，会在校园里提供良好的教育，绝不会干涉或者过问学校的事务。学校也会充分信任教师的教学质量，课堂完全由教师做主。

这样相互依赖也相互信任的生态系统，对于国家教育生态和质量的提升至关重要。

芬兰拒绝标准化测试以及教师问责制度，而是通过公平、专业和协作走出自己的道路。

芬兰前教育部部长帕西·萨尔伯格在《芬兰课程：世界能从芬兰的教育变革中学到什么？》一书中说：说到教师的责任感：在芬兰语中没有责任的字眼……责任是当责任被减掉后剩下的东西。”

芬兰没有强制性的标准化考试，唯一一次考试在学生高中毕业时进行。

学生、学校或地区之间没有排名，也没有比较或竞争。

学校和学生不根据考试成绩排名，因为并不存在国家标准化考试。

学习是个性化的，教育的重要使命是为每个学生授权他们的优势和支持他们的挑战。

芬兰的教育工作者很难理解美国以及其他国家对标准化考试的迷恋。有个叫“Louhivuori”芬兰老师曾经调侃：“美国人喜欢所有这些条形图、图表和彩色图表，”他还说“我们对孩子们的了解，远远超过了这些测试所能告诉我们的。”

更少的控制

并不意味着更少的支持

更少的压力，更少的不必要的控制，并不意味着教育的更少介入和支持。

芬兰新生儿的父母会收到三本书，两本给父母，一本给小孩，这是产妇包里面的物件之一。

根据芬兰儿童发展专家埃娃·胡亚拉（Eeva Hujala）表示：“早期教育，是终身学习最初以及最重要的阶段。神经学研究显示，在人生最初的五年间，大脑将会发育 90%，85% 的神经路径会在上小学前发育。此外，国家还为父母提供补贴，每个孩子在17岁之前每月向他们支付大约150欧元。97%的6岁儿童就读于公立幼儿园。”

芬兰的很多学校都很小，所以老师认识每个学生。如果某一种教学方法失败了，老师会和同事商量尝试其他方法。他们似乎很享受挑战。据报道：近30%的芬兰儿童，在上学的头九年里会获得某种特殊的帮助。

芬兰家长协会会长提醒家长“要明确教师和家长的角色划分。组织教学的责任在老师；给孩子安全、舒适学习环境的责任在家长。”

给孩子提供健康饮食和舒适学习环境、帮助孩子合理安排学习时间和休息时间，以及督促孩子每天运动和户外活动。这些就是芬兰家长目前在做的事情！

芬兰教育系统的中心目标是提供高质量的普及教育，这意味着为所有公民提供同样的“免费、包容和全面”的教育机会。

无论一个人处于什么年龄和阶段，他们都可以通过灵活的制度继续接受教育，没有“死胡同”，这意味着所有的学生都得到了支持，不管他们需要多少支持。

本文一开始提到的法案就是支持系统的完成和延伸，以前16岁完成义务教育改成可以18岁完成了，学得慢的孩子可以更从容、更多时间去完成高中教育。

时间去哪儿了？

事实上，芬兰并不是所有PISA测试项目都排名第一的国家，但在最新的排名中，芬兰是唯一一个学生阅读能力和生活满意度都很高的国家。

这很可能是因为芬兰学生在学校生活和业余时间之间有着健康的平衡，使他们能够更多地参与各种游戏、阅读和课外活动；能够在学术和非学术课程、团队学习和个人工作以及正式和非正式学习获得平衡。

这种平衡在他们完成学业后继续生效，让工作和生活保持着健康的平衡。

这样的平衡影响着芬兰人的一生。众所周知，芬兰是世界上民众幸福指数最高的国家之一。为何幸福能够爆棚？幸福正是在这种平衡中产生的，学生能够获得基于个体的、充分的学习支持以及宽松的成长环境。

而且，芬兰人的技能和素养与PISA测试成绩和幸福指数一样漂亮。经合组织2016年的成人技能调查（PIAAC）中，芬兰人的表现令人刮目相看，很能说明问题。

这项调查衡量了16-65岁成人在识字、算术和解决问题等关键技能方面的表现，这些技能在社会和工作环境中是必要的，对于充分融入和参与劳动力市场、教育和培训很重要，芬兰在每项技能上都排在前三名。

芬兰的早期教育，是围绕着在游戏中学习的概念而设计的。他们非常强调早年阶段，孩子在进入学校之前通过游戏进行学习。芬兰的托儿所和幼儿园坚信让孩子成为“孩子”，把重点放在玩耍、健康和儿童的整体福祉上。

芬兰还提供了一个扩展的幼儿教育和护理（ECEC）计划。芬兰国家教育局网站称，该计划采用“通过游戏学习”的模式，以促进“均衡增长”。

美国格雷格·托波在《游戏改变教育》一书中，同样讲到了游戏设计和教学对于提升芬兰教育成果的作用。

作者在书中说到：“教育和游戏的分离，学习和玩耍的分割，是当代教育界一大悲剧。作为人类活动之一，教育本来其实就是一个游戏的过程。人类任何游戏，都有规则，有惩罚，有错误，有反馈，有改进。只不过后来，普鲁斯式的规模化教学，和繁琐的教育法律，使得学习不再是一个滋润心灵、培育思维的活动。”

在芬兰的Kalasatana学校，孩子们在平板电脑和个人电脑上玩的《大爆炸传奇》。

游戏中所有的角色都来自元素周期表，所有的元素和原子都变成了角色。因为玩游戏，孩子们知道所有的元素，知道霓虹灯是由10个质子组成的，喜欢上“铜、氦和氖”这些概念。

芬兰的很多游戏，其学习内容包括“数学、科学、语言、音乐、体育、艺术和手工”，并且提供“在休息、玩耍和学习之间的健康的平衡”。

作为家长，我们总是担心让孩子玩游戏会影响他们的学习成绩。可是，如果游戏本身就富含英语、数学、物理、历史等各种教育维生素呢？

芬兰的家长有个理念，在阻止小孩做一件事之前，自己先了解下那件事。因此，在阻止孩子玩电脑游戏和社交媒体之前，父母应该也该花时间了解，这些游戏与媒体内是否涵盖着教育资源。

芬兰的孩子还将大把大把时间花在户外运动上。

芬兰的学校里，无论严寒酷暑，还是天晴下雨，孩子们都会换上整整齐齐的运动服装，带上运动装备，在操场上挥汗如雨。

有些芬兰学校甚至会在教室里开辟出运动角，组织室内运动项目，其实在某种意义上，运动也是一种游戏！

总之，芬兰的教育系统做到了尊重个性化，以人为本，为所有公民提供“免费、包容和全面”的教育机会，尽管这样的教育理念并不适合所有国家，但也为我们提供了一种参照，思考自己的教育。

原标题：《全球热捧的芬兰教育又创“新神话”，“少即多”的教育到底好不好？》

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