衢州推进快递降价：电商经济相对活跃度不高，有企业因快递价格外迁

12月30日，浙江省衢州市政府网站公布了市邮政管理局关于市政协七届四次会议第331号提案的答复。今年6月份，这座浙江西部城市的快递业务量同比增速也超过了15%，大大超出其他行业的发展。但从全省快递业务量增长态势来看，该市快递业务量同比增速还是排在全省后面。

衢州市邮政管理局此次答复称，就像政协委员在提案中分析的原因一样，一方面，衢州市电商经济相对全省来看活跃度不高，电商快件量增长速度不高，另一方面，由于衢州市毗邻金华义乌，在快递价格上处于劣势，导致部分企业搬迁至金华义乌并在金华义乌出件。

影响电商企业发件因素主要有两个，一个是发件时限，另一个是发件成本。而衢州相较金华，两个因素都不占优势。

答复称，“从发件时限来看，正如提案中提到的，衢州快递企业分拨中心目前只有顺丰一家。其他快递企业都要通过金华或者义乌分拨中心出件，影响了快递时限。从发件成本来看，由于义乌的特殊性，快递企业总部给予的优惠政策力度大，价格低。相比较来说，衢州快递企业享受的总部发件价格远没有义乌优惠。就像您提到的，小件的商品和计泡体积商品发件价格差距更大。大件的商品，衢州地区的价格不如江西省。可以说，从发件价格上，我们是夹在金华义乌和江西之间，两头都处于劣势。”

正如提案分析的，由于快递费用偏高，有些企业承担不了直接搬出衢州，有些企业经营成本增加，降低了产品价格竞争力。衢州市唯一优势就是劳动力成本和土地仓储成本比金华义乌低。

第331号提案具体还包含三点建议，一是统筹出台政策对贸易企业的快递费用或者快递企业的运营费用进行补贴。二是推动衢州地区快递企业向总部反映诉求，获取基本平等的快递面单补贴。三是加快快递业发展，出台政策积极引进建设各快递分拨中心，降低物流运输成本。

衢州市邮政管理局表示，近年来，该局一直在为帮助快递物流企业降本增效上而努力。2019年，我们积极与市商务部门沟通，将对全市快递企业运营规模纳入全市大商贸政策补贴范围，规定首次年营业收入达到3000万、5000万、1亿、2亿、3亿分别给予一次性奖励10万、20万、30万、40万和50万元。2020年已经有两家企业符合奖励的条件。

今年4月份，衢州市邮政管理局也收到全市新零售企业座谈会反馈的要求，帮助企业降低快递物流成本的问题。该局召开局长办公会议，专题研究讨论帮助电商企业降低快递物流成本的措施。通过分析认为主要因素是：农产品由于本身产品的价值普遍较低，如果通过快递寄送，相对物流成本较高，尤其对生鲜产品，由于全过程需要冷链运输，成本更高。根据衢州的实际情况，降低农产品电商企业快递成本的途径主要是三条：一是积极配合帮助本地快递企业向企业总部争取经营优惠政策；二是降低快递企业自身经营成本；三是政府出台政策鼓励快递企业发展。目前，该局正根据《浙江人民省政府办公厅关于开展快递业“两进一出”工程全国试点的实施意见》研究出台本市的实施方案。

今年5月份，衢州市邮政管理局商谈了中通、圆通和百世快递企业金丽衢片区经营负责人，引导本地快递企业积极向总部争取政策也取得了一定的成效。从5月份开始，衢州市百世快递价格就已经和义乌金华相接近。其他几家品牌的快递企业也在努力争取。为了降低快递企业自身经营成本，该局一直在助推快递网点集约化，通过共配来降低投递成本。同时积极与市发改、资规、交通等部门对接，将快递物流园建设纳入交通专项子规划中，力求帮助解决快递企业用地难问题。

衢州市邮政管理局称，下一步，该局将积极对接市级相关部门，认真做好行业发展的调查研究。抓住全省邮政快递业“两进一出”工程试点工作的契机，推动出台更多的快递业发展的相关政策，切实为减低衢州市快递物流成本努力。