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最新西部地区百强县研究:四川占超三成,川滇渝成重要增长极

澎湃新闻记者 张若婷
2020-12-29 19:57
来源:澎湃新闻
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近日,赛迪顾问县域经济研究中心发布2020年度西部地区县域经济百强研究成果。据研究成果,四川上榜数量保持领先地位,占百强榜34个席位,超过总数的1/3。同时根据2018年至2020年各省上榜数量分析,随着成渝城市群、滇中城市群的发展,川、滇、渝成为西部高质量发展的重要增长极,西南地区的四川、云南两省上榜数量较多且呈现递增趋势,重庆2020年上榜数量增加到5个。

赛迪顾问县域经济研究中心借鉴国内政策及最新研究成果,长期对中国县域经济进行研究评价。今年7月28日,赛迪顾问发布了《2020中国县域经济百强研究》,当中也显示,与2019年相比,东部地区席位减少3席,中部地区增加2席,西部地区增加1席。这意味着从县域经济层面看,我国中西部崛起战略已初现成效。

2020西部十强县

赛迪顾问县域经济研究中心将评价对象界定为:截至2020年2月,西部地区12省(区、市)除市辖区和林区、特区以外的830个县级行政区(包含107个县级市、591个县、80个自治县、49个旗、3个自治旗),评价指标体系包括经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平等一级指标4个,以及二级指标8个,三级指标18个。

据统计,2019年,西部百强县GDP总量约为3.59万亿元,比2018年增加3500亿元,约占西部地区GDP总量的17.5%,对西部地区的发展显现出重要的支撑作用。

但同时,赛迪顾问表示,从近年来西部百强县占西部地区GDP比重变化来看,比重却在逐年减少。赛迪顾问建议,西部县域应加强学习、吸收东部地区先进生产技术、管理经验及发展理念,充分激发新活力推动西部县域融入双循环发展格局。积极发挥东西部结对发展优势,加强战略合作,形成与东部产业环节互补、要素互补、市场互补的特色经济区域。

四川县域成领头羊,都市圈带动强县发展

2020年西部12省(区、市)中共有10个省(区、市)的县市进入西部百强县。四川上榜数量保持领先地位,占百强榜34个席位,超过总数的1/3。

除四川以外,云南位居第二,上榜数量达到14个。贵州、陕西、广西、内蒙古、新疆上榜数量依次递减,分别占11席、10席、9席、8席、7席。甘肃、西藏的县(市)均无缘进入百强榜。

西部各省(区、市)百强县上榜数量(单位:个)

从历年的西部百强县榜单来看,四川也有不俗的表现。据竞争力智库、中国经济导报社、中国信息协会信息化发展研究院和北京中新城市规划设计研究院联合发布的《中国西部地区县域发展监测报告2020》,“2020中国西部百强县市”名单中四川有29个县市上榜。在2019年赛迪顾问发布的西部地区县域经济百强榜单中,四川也有30个县上榜,占比接近1/3.

2019年7月,中共四川省委、四川省人民政府发布了关于推动县域经济高质量发展的指导意见,明确到2022年,全省县域经济发展质量和效益全面提升,综合实力和整体竞争力明显增强,力争地区生产总值超200亿元的县(市、区)(以下简称县)达到100个、超500亿元的县达到30个、超1000亿元的县达到10个。

研究认为,从目前西部地区的强县发展来看,随着成渝城市群、关中平原城市群、滇中城市群的持续深入建设,四川、云南、贵州、重庆、陕西等地区将逐渐成为西部县域经济的重要增长极,强县发展也将迈向新的台阶。而在顶级强县的发展方面,新疆和内蒙古两大地区也都具有自己的优势。

多位专家在分析我国下一阶段的经济发展时表示,都市圈和城市群将成为主要和重要的人口聚集地,积聚人口和经济活动的主要地区。具体来说,中西部地区会在一些资源环境承载力较好的地区周围形成点状城市群,如关中平原、成渝地区、武汉周边、湖南长株潭、新疆天山北坡等,这是人口和经济活动在广大国土空间上的“大集中”。

今年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议也首次提出要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。这些都意味着,在我国西部地区,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,同时要加强要素流动,推动成都、重庆等地更多县域经济崛起,形成内陆开放战略高地和国家级城市群。

西南三省(市)上榜数量递增趋势明显

根据2018年至2020年各省上榜数量分析,西南地区的四川、云南两省上榜数量较多且呈现递增趋势,重庆2020年上榜数量增加到5个。

赛迪顾问表示,随着成渝城市群、滇中城市群的快速发展,川、滇、渝成为西部高质量发展的重要增长极,县(市)发展也迈向新台阶。陕西、广西、内蒙古百强县数量呈现递减趋势。青海、宁夏入榜数量保持稳定,每年均有一个县(市)上榜。

2018-2020年西部各省(区、市)百强县上榜数量对比(单位:个)

赛迪顾问也表明,随着四川、重庆等地明显的强势发展,百强县名次在省(市、区)的分布差异明显。四川省县(市)虽然进入西部百强榜数量最多,在各个名次段内均有分布,但头部力量不足,仅有一个市进入前十强且排名第九,四川省县域经济先锋力量亟待壮大。同时,云南、陕西名次分布较均匀。

西部各省(区、市)百强县位次分布图

贵州省在西部百强县前15名中占据3个席位,但15-45名中出现断档。赛迪顾问认为,应积极发挥强县(市、旗)带动作用,促进入榜县市“提档升位”。

内蒙古与广西两个自治区形成鲜明对比,内蒙古抢占十强两个席位,其余入榜县(市、旗)位次分布在65名之前;广西入榜县(市)集中在55-80名,整体排名靠后。宁夏与青海均只有一个县(市)入榜,但县(市)实力突出,位次靠前,尤其是宁夏的灵武市,跻身前十强。

    责任编辑:李跃群
    校对:张艳
    澎湃新闻报料:021-962866
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