9000亿救助法案详解：绿卡持有者、在美务工人员均可领

原创 加美编译 加拿大和美国必读

周日，美国国会以压倒性多数投票通过了大规模疫情救助计划和政府资金法案，这是美国今年第二次为在疫情中苦苦挣扎的美国人提供急需的援助，虽然援助迟来了几个月，也比其他西方发达国家力度小的多。

近9000亿美元的经济刺激计划，包括新一轮的经济刺激计划，延长失业救济金的发放，以及为疫苗和教育提供更多资金。

协议包括每年收入7.5万美元的个人每人最多600美元救助，同一个家庭的18岁以下的受抚养人每人还额外获得600美元。

法案还延长了失业保险和联邦失业保险（每周300美元），向难以支付房租和工人的企业提供超过2840亿美元的贷款，690亿美元用于检测和疫苗分发基金，820亿美元用于资助大学和学校。

川普预计将在未来几天签署该法案。由于政府资金将在午夜耗尽，议员们附加了一份单独的法案，以避免政府关门7天。

该立法方案结合最近的其他一些救济措施，它将为许多人提供暂时的援助。不过，这些钱能多快到达你的口袋，将取决于几个因素。

以下是普通的美国人对这次援助可能会有的一些问题和答案。

一、关于救助资金

我还会收到另一笔刺激资金吗？

2019年报税时调整后总收入不超过75000美元的单个成年人，将获得600美元的付款，年收入不超过112500美元的户主和年收入不超过15万美元的夫妇（或配偶在2020年去世的人），将获得两倍的金额。如果他们有受抚养的孩子，每个孩子可获得600美元。

收入刚刚超过这些水平的人将获得部分付款，每100美元的收入将减少5美元。

如果你在2020年赚的钱比2019年少得多，从而使你有资格获得这笔最新的付款，即使你的2019年收入使你看起来没有资格？当你提交2020年的退税表时，你将有办法以可退税的形式申请这笔钱。

我的款项可能什么时候到账？

财政部长姆努钦周一说，他预计第一批款项将在年底前发出。但要让所有符合条件的人都收到钱，还需要一段时间。

根据上一次根据《新冠援助、救济和经济安全法案》（以下简称“CARES法案”）、援助支票发放的经验，大约需要两周时间，付款才会通过直接存款开始出现在个人账户里，通过其他方式收到款项的人往往要等待更长时间。

是否会像上次一样直接存入？

对于很多领取者来说，是的。在第一轮经济刺激计划中，政府也是通过纸质支票和预付福利卡来发放款项。

如果我仍然没有收到之前的经济刺激计划付款，或者只拿到了一部分，怎么办？

你可以在2020年报税时申请所谓的 "恢复性退税信贷"。国税局在其网站上有一个页面解释了细节。

如果我把年龄较大的孩子作为受抚养人申请，他们怎么办？

如果他们年满17岁或以上，他们将没有资格获得付款，你也不能代表他们领取付款。

必须是美国公民才能收到刺激经济支票吗？

不一定。和3月CARES法案相同，所有美国公民和有社会安全号的非美国公民，只要在美国生活和工作，都有资格领取刺激金。这包括国税局称为“居民外国人”的人，绿卡持有者和使用H-1B和H-2A等签证的工人。

如果你的公民身份在你第一次获得社保号码后发生了变化，你可能需要更新国税局的记录，才能通过其在线非申报者工具获得支票。居住在国外的美国公民也有资格获得付款。

国税局将哪些人算作美国公民？

美国国税局认为所有在美国出生的人都是美国公民，无论其父母的纳税或移民身份如何。如果一个人出生在美国以外的地方，如果父母中至少有一人是美国公民，并且在美国居住了一段时间，那么他在出生时也可能是美国公民。

如果你年满18岁，并且经过入籍程序，国税局也会认为你是美国公民，通常需要在美国居住三到五年，填写申请，参加面试并通过公民测试。你需要入籍证明或公民证明来证明你的公民身份，并获得一个社会安全号码，才有资格获得第一次刺激检查。

我是否被认为是 “居民外国人”，如果是，我是否有资格获得刺激经济支票？

国税局对 “居民外国人”的定义是，绿卡持有者和持H-1B和H-2A等签证在美国工作的人，或者在美国有“实质性存在”的人。所有的人还必须有一个社会安全号。根据CARES法案，居住在美国的外国人有资格获得经济刺激支票。

如果我是居住在国外的美国公民，我是否有资格获得经济刺激计划支票？

根据CARES法案，居住在国外的美国公民有资格获得经济刺激金。如果你是海外的美国公民，并且符合这些标准，并且在2018年或2019年提交了1040或1040-SR税表（针对老年人），国税局应该付款直接存入你的美国银行账户（它不能将钱存入外国银行账户），或者使用你的2018年或2019年报税表中的信息、或你的社会保障退休或其他联邦福利计划将其邮寄给你。

如果我是公民，但我的丈夫不是公民，而且他使用的是雇主识别号而不是社会安全号，怎么办？

与非公民结婚的公民这次将收到支票。与上次相比，一个重大的变化是，刺激经济支票将发放给与非公民结婚的公民，这是上次没有发生的，并引发了诉讼。

法案允许社会保障金领取者、退伍军人管理局受益人和其他没有申报所得税的联邦政府领取者，再领取一笔经济影响金。

现在，在配偶一方有社会安全号而另一方没有的情况下，有社会安全号的一方将获得600美元，每个有社会安全号的子女也将有资格获得这600美元。

这一变化将具有追溯力，这意味着你可以使用2020年的报税表来申请春季没有得到的款项。

如果我住在美国领土上，我有资格获得刺激经济支票吗？

如果你是居住在美国领土上的400万人口之一，波多黎各、美属维尔京群岛、美属萨摩亚、关岛或北马里亚纳群岛联邦，根据CARES法案，你有资格获得经济刺激支票。

然而，国税局并没有将款项分配给这五个地区。相反，根据国税局提供的信息，由当地税务部门进行分配。如果你住在其中一个地区，但没有收到付款，你应该联系当地的税务机关。

二、失业保险

该协议将为失业者做些什么？

立法者同意延长人们领取失业救济金的时间，并重新开始在通常的州福利之上提供额外的联邦福利。但不是每周600美元，而是300美元。这将持续到3月14日。

福利延期如何运作？

每个有资格领取失业救济金的人都将获得额外的11周付款，新的联邦延期将在4月5日之后停止。

延长适用于领取州级福利的人，以及通过所谓的大流行失业援助计划领取支票的个人，该计划原定于12月26日结束。大流行失业援助涵盖了自雇者、零工、兼职者和其他通常没有资格领取常规失业救济金的人。

多数州都会支付26周的福利，尽管有些州提供的福利更少。在此之后，CARES法案曾将福利延长了13周。最新的一揽子计划将再增加11周，使总的延长时间达到24周。对于任何接受州福利或大流行失业援助的人。这次联邦的援助延期将在3月14日终止，除非你还没有达到福利上限。在这种情况下，福利将持续到4月5日。

额外的300美元怎么领取？

每个有资格领取失业支票的人还会得到每周300美元的额外补助。所谓的联邦大流行性失业补偿金将支付11周，从12月26日之后开始，一直到3月14日。

有什么会改变吗？

有一项规定是帮助那些既有自雇收入，又有其他雇主支付的工资的失业者。新救助法案将为那些每年自营职业收入至少5000美元，但因有资格领取州福利而失去领取更慷慨的大流行性失业援助福利的个人，提供每周100美元的额外联邦福利。

比方说，一个人的大部分收入是通过自由职业赚取的，但中间在餐馆里接了一些收入较低的工作。这样的工人就有资格根据餐馆的工作获得较低的州级福利。

这笔每周100美元的款项将加在每周300美元的联邦福利上，也将在3月14日结束。只有在你所在的州与劳工部达成协议后，才会开始发放这项福利。

我需要等待多久才能得到福利？

如果你的福利已经用完了，专家表示，要查看你所在州的网站，进一步了解你是否需要做任何事情来获得额外的11周援助。各州可能会自动恢复，但预计至少要等几周。

如果我的失业机构说我的工资太高了怎么办？

据估计，有数十万人被大流行失业援助计划多付了钱，这在很大程度上是由于使用全新计划快速推出福利时发生的行政错误。一些人被多付了数千甚至数万美元。

现在的问题是。即使州政府对多付的款项有过错，接受者一般还是要负责。而州政府往往通过自动扣留一部分人的福利来收取欠款。最新的立法将解决这个问题，当犯了诚实的错误，可能会让索赔人痛苦地偿还时，州政府可以酌情放弃自己多支付的款项。

三、房屋和法案

我拖欠了房租，或者预计很快会拖欠。我会得到任何救济吗？

该协议将提供250亿美元，通过州政府和地方政府发放，以帮助拖欠房租的租客。

要获得援助，家庭必须满足几个条件。家庭收入（2020年）不能超过地区收入中位数的80%以上；至少有一名家庭成员必须面临无家可归或住房不稳定的风险；个人必须有资格领取失业救济金或经历过经济困难，直接或间接地因为大流行病。

法案中规定将优先向收入较低、失业三个月或以上的家庭提供援助。

租房驱逐怎么办？

该协议将把暂停驱逐租房者的期限延长至1月31日。

联邦政府通过疾病控制和预防中心的命令，已经将之前的驱逐禁令延长至年底。新协议只是延长了这一命令。

要符合条件，租房者必须经历过家庭收入的 “重大 ”损失、裁员或 “特殊 ”的自付医疗费用，以及其他几种情况，他们不能在2020年赚取超过9.9万美元（或已婚人士联合报税的19.8万美元）。

四、学生贷款和高等教育

联邦学生贷款暂缓计划有什么变化吗？

这份协议中没有，CARES法案中开始的暂停支付已经被教育部延长到1月31日。

利率政策是否有变化？

有。联邦政府在学生在校期间为有资格获得补贴贷款的学生支付利息，但以前如果他们需要太长时间才能完成，联邦政府就会切断他们的贷款。这次没有时间限制了。

联邦学生援助免费申请表（FAFSA）的变化呢？

从2023年7月1日开始，应该会简单很多。

新的FAFSA，每年有多达2000万人填写，将减少三分之二的问题，从108个问题减少到不超过36个。可怕的“预期家庭贡献”数字将不复存在，而被“学生援助指数”取而代之。新的计算方法似乎准备让许多低收入学生的事情变得更容易，并有可能变得更慷慨。

佩尔助学金变得更慷慨了吗？（佩尔助学金是美国教育部向本科生提供的最大拨款计划）

是的。经过倡导团体和一些参议员多年的努力，囚犯将再次有资格使用它们接受高等教育。

总体的资格规则也将变得更简单，这意味着更多的人将有资格并获得最高的补助金。

五、其他形式的帮助

突击医疗费是怎么回事？

该协议将使这类医疗账单不再具有合法性。这些账单通常是在某种情况下病人在意料之外接受护理后出现的，很多人遇到的是急诊室的医生，麻醉师和救护车费用。

例如，病人可能会去一家接受他们保险的医院，但在那里接受急诊室医生的治疗，而该医生却不接受病人的保险。这样的医生往往会向这些病人收取大笔费用，远远高于健康计划通常支付的费用。

根据新的法律，医疗服务提供者现在将不得不与保险公司合作，以解决一个公平的价格，而不是向患者收费。新的变化将于2022年生效，将适用于医生、医院和空中救护车，但不适用地面救护车。

关于税收

对于你提交的2020年纳税申报单，你将能够将2019年获得的收入用于资格申请，而不是2020年，既用于劳动所得税抵免，也用于儿童税收抵免的可退还部分。

这可以让其他可能因为失业或今年工作时间减少而失去资格的人，仍然保持资格。

我有未使用的灵活开支账户的钱，有什么回旋余地吗？

如果你的雇主允许，你可以将未使用的医疗费用或受抚养人的医疗费用结转，并在2021年使用。同样，对于2021年未使用的资金，你希望将其留到2022年。该法律还允许雇主在2020年计划中，将最后获得子女赡养的年龄从12岁提高到13岁。

我在过去几个月推迟了缴纳工资税。我还需要补缴吗？

是的，但一旦法案通过，你现在可以在2021年全年补缴。

其他救济措施

救济协议并不是政府试图提供帮助的唯一方式。其他救济措施仍然有效，有的已经延长。

抵押贷款暂缓

如果你正在努力支付你的贷款，你可能有资格申请暂缓，这允许业主暂时暂停或减少付款，最长为180天（之后，房主可以要求增加180天）。这些规则，适用于联邦支持的抵押贷款，仍然是有效的CARES法案救济方案的一部分，在三月通过。

但规则有点不同，取决于你的抵押贷款类型。

如果你的贷款是由房利美或房地美这两个政府资助的实体支持的，那么政策就没有确切的结束日期，监管机构会在他们认为合适的时候将其结束。但拥有联邦住房管理局承保贷款的房主，必须在2月28日或之前联系他们的服务机构，并申请初始的疫情暂缓。这曾被设定为12月31日到期，但周一也被延长。

任何贷款都不会被免除，最终必须偿还。但如果借款人不能立即支付额外的款项，他们可能有资格将他们所欠的款项推迟到房屋出售、再融资或贷款期限届满时。

对于私人抵押贷款的借款人来说，情况就比较模糊了。他们不受同样的保护，尽管一些供应商已经提供了类似的救济。

抵押品赎回保护

监管机构本月表示，拥有房利美或房地美贷款支持的单户业主，将至少在2021年1月31日之前受到保护，免于丧失抵押品赎回权，这个暂停令原定于12月底到期。

住在房利美或房地美因房主无法支付抵押贷款而接管的房产中的人也受到保护，暂停驱逐的期限也被延长。

联邦住房管理局通常为首付较少的借款人提供贷款保险，该局周一表示，将把暂停止赎和驱逐的期限延长至2月28日。该禁令原定于12月31日到期。

原标题：《9000亿救助法案详解：绿卡持有者、在美务工人员均可领，600$最快年底发放》

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