卢锋：增长减速背景下追赶提速，今年中国经济八个“没想到”

12月20日，在北京大学国家发展研究院主办的第五届国家发展论坛上，北大国发院教授卢锋表示，今年在全球经济减速的背景下，中国追赶发达经济体的过程反而“提速”了。卢锋称，以IMF（国际货币基金组织）对中美两国经济总量的估计，今年我国对美国经济总量追赶或收敛速度约为4.4%，约为2013至2019年该指标均值的2.2倍。

“展望明年，我认为中国的经济追赶的提速，相对比较快的追赶的趋势会延续。”卢锋进一步表示，根据IMF对全球主要经济体名义GDP的预测，中美经济增速分别为8.1%和3.5%，两者相差4.6个百分点；明年美国名义GDP以及中国用汇率衡量的美元GDP分别增长5.36%和10.98%，这意味着中国上述可比名义GDP增速比美国高出约5.62个百分点。

北大国发院教授卢锋

卢锋认为，按照IMF的预测，中国在未来五年内对美国的追赶速度大概年均为3.6%。按照这个速度，到2025年中国用汇率衡量的美元GDP规模将达到23.03万亿美元，是美国当年25.783万亿美元的89.32%，是当年欧盟20.301万亿美元的113.44%。

如果再进一步对我国未来15年的经济规模进行展望，卢锋表示，依据到2035年我国经济有条件实现翻番目标的预测，这意味着未来15年大概需要保持年均4.7%的经济增速。再假设人民币汇率升值年均两个百分点，而美国的经济维持3.5%个的名义GDP增速，这样我国在2035年经济总量应该能达到美国的1.5至2倍，人均GDP达到美国的30%左右。考虑此后十五年经济追赶速度会进一步回落直至追赶趋势大体结束，到2050年，中国经济规模总量可能是美国的1.5至1.7倍，人均GDP是美国的40%到50%。

卢锋同时表明，长期的增长不会是一个线性的推展延伸，会叠加周期的波动和短期的起落，上述“极简估测”存在很多不确定性。卢锋强调，中国40年来的改革开放经验告诉我们，经济的潜在增速实际上是体制转型和改革依存状态的增速。我国经济的潜在增速下一步主要与两方面高度相关：一是能不能通过艰苦的深化改革，创造高水平的市场经济体制；二是要保护微观创新动力，培育市场的创新活力，要考虑到政策对平台企业家的创新活力的保护和激励作用。

北大国发院教授卢锋在国家研究论坛上。图 澎湃新闻记者 张若婷

“增长减速、追赶提速”的局面是如何形成的？卢锋认为，新冠肺炎疫情的发生带来了全球全新的经济增长态势。他通过梳理今年我国经济走势一组“没想到”的动态表现，解释了今年“增长减速、追赶提速”的成因：

一是没想到中国疫情控制的水平全球领先，这一点无论从时间序列还是从截面数据都看得非常清楚。

二是没想到我国的供给生产能力恢复全球领先，这也与我国疫情控制比较好有关。流行病的曲线领先了经济的曲线，无论是从PMI（采购经理指数）还是工业生产的增速来看，中国都是恢复得最早、回到趋势水平最早的国家。

三是没想到我国的贸易表现。在我国供给能力恢复早的同时，国外的疫情在肆虐，但是由于国外的收入分配转移再支付的力度较大，再加上防控疫情策略相对较宽松，所以疫情对国外需求的影响要小于对其供给的影响。“所以这样一来反而是国外消费的指标比中国还要相对好一点，就需要进口，正好中国恢复得比较快，所以就打了一个配合。”卢锋表示，因此疫情以来我国进出口增长比较快，特别是出口增长比较快，例如今年11月份我国出口总额1.8万亿元，同比增长了14.9%，这是事先没想到的。

四是没想到FDI（外商直接投资）的流入很快恢复到了趋势的水平。据联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁，截至今年9月，中国吸引FDI规模相较去年同期已呈增长趋势，增幅达2.5%。

五是没想到证券投资在今年二三季度以后恢复得比较好，人民币资产的吸引力和趋势变化在短期进一步显示出来。

六是没想到人民币汇率的显著上升。从今年5月到12月初，人民币有9个百分点的名义升值。虽然处于美元指数走低的大背景下，但是这仍然反映了国际收支变化带来的人民币汇率的变化。卢锋认为，汇率的变化可以说是短期的变化，但是人民币实际汇率的趋势性升值也会随着中国经济的持续追赶表现出来。

七是没想到中国的经济增量对全球经济增量的贡献趋势性提高。今年，中国将是全球唯一实现经济正增长的主要经济体，这无疑将对后疫情时期世界经济的恢复产生巨大作用。