经济日报：低温津贴不应可有可无，发放也不可冷热不均

近日，伴随寒潮到来，北方多地区进入低温模式，有些地方气温甚至降到零下20多摄氏度。虽然寒气逼人，但很多劳动者仍坚守在工作岗位，比如快递小哥、环卫工人等。相关部门虽然规定了低温津贴，但不少劳动者不仅没有领取过，甚至没有听说过。在实际操作层面，低温津贴被“冷处理”。

和高温津贴、夜班津贴一样，低温津贴属于在特殊工作环境下的津贴，是为补偿劳动者特殊消耗而支付的补贴，属于劳动者的合法权益。天寒地冻，劳动者们坚守工作岗位，为保障社会正常运转作出了自己的贡献。低温津贴不该沦为一纸空文，天寒更应让劳动者心暖。

长时间在低温环境工作，有可能危害身体健康，甚至诱发职业病。低温津贴不仅是对特殊岗位的经济补偿，也体现了社会应有的人文关怀。随着经济社会发展，各项职工福利保障制度不断健全，更应该将低温津贴等特殊保障落到实处。

和高温津贴相比，低温津贴的确鲜为人知。一方面，由于南北气温差异较大，国家并没有制定统一的补贴标准，低温津贴发放需要根据各地实际情况确定；另一方面，一些地方出台的相关规定属于鼓励性政策，在执行过程中缺乏强制性约束，靠用人单位自觉发放。因此，在大多数时候，低温津贴成为凝固在窗户上的冰凌花，看上去很美，却很难真正落地。

要想让低温津贴真正落地，首先要明确津贴发放的范围和具体标准。在实践中，有些地方津贴标准制定得过于苛刻，比如“在零下20摄氏度工作环境连续工作4小时以上”，这种标准可操作性并不强。在制定标准时，应考虑劳动者工作实际，比如工作累积达到一定时长即可领取津贴。

此外，在制度设计层面，相关部门应推出低温天气劳动保护政策法规，建立低温作业专门管理办法，明确企业拖欠低温津贴法律责任，并建立相关追责制度。

民生连着民心，民生凝聚人心。社会进步的重要标志就是让广大劳动者共享改革发展成果，低温津贴彰显着党和政府的制度善意。低温下的劳动者大都是弱势群体，其利益诉求有时得不到及时有效表达。如果有些单位一味漠视他们的合理诉求，不仅会损害社会公平正义，还会让民生保障大打折扣。

总之，低温津贴不应可有可无，发放也不可冷热不均。既然低温津贴在多地被雪藏已久，就应该走出纸面，走进阳光。唯有如此，才能让温暖留在劳动者心底。

（原题为《低温津贴不该被冷处理》）