国家发改委谈新版市场准入负面清单：删除14条管理措施

12月16日，国家发展改革委于线上召开12月份例行新闻发布会。新闻发言人孟玮介绍道，《市场准入负面清单（2020年版）》删除了“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”等14条管理措施，放开了“碳排放权交易核查机构资格认定”等3条措施。

当日，国家发展改革委、商务部印发了《市场准入负面清单（2020年版）》。据悉，新版清单事项缩减至123项，比2019年版清单再减8项。

孟玮介绍道，新版清单放开“森林资源资产评估项目核准”、“矿业权评估机构资质认定”和“碳排放权交易核查机构资格认定”等3条措施。根据“放管服”改革进展，删除了“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”、“报关企业注册登记许可”、“资产评估机构从事证券服务业务资格审批”、“证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准”等14条管理措施。

根据行政审批制度改革要求，新版清单缩减了20条措施管理范围，规范7条备案类措施表述，将5条管理措施转为暂列，修改完善72条措施表述。

同时，新版清单审慎增列少数事项措施。根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，新版清单将金融控股公司设立相关管理措施增列入清单。新增准入事项“未获得许可或资质，不得超规模流转土地经营权”，补列个别符合清单定位且合法有效的措施。

孟玮称，全国统一的市场重点要突出一张清单管理，近年来国家发改委、商务部持续清理违规制定的其他负面清单，有效杜绝了负面清单“满天飞”的情况，加强了其统一性、有效性。

此前今年5月，国家发改委副秘书长赵辰昕在国新办新闻发布会上称，国家发改委将修订和发布2020年版的市场准入负面清单，这个清单将以服务业为重点，放宽市场准入的试点，持续地破除市场准入的隐性壁垒。