教育部：“十四五”期间将建立职教高考制度，衔接职教各阶段

12月8日，在教育部新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在答记者提问时提到，“十四五”期间，将围绕基于“双轨”的双通制，重点抓好制度保障等三个环节，其中要做的第一件事就是要建立职教高考制度。

“我们依托这一制度，把中等职业教育和职业专科教育、职业本科教育在内容上、培养上衔接起来，任何职业院校的学生都可以通过职教高考制度进入任何一个职业院校的任何专业学习。”陈子季说。

陈子季介绍，第二件事是健全普职融通制度，主要在课程共享与学生流动两个层面进行，促进职业教育与普通教育的资源共享和理念借鉴。第三件事是健全国家资历框架制度，规定职业教育的学生和普通教育的学生学习成果等级互换关系，进而规定在特定领域两个教育系列的学生都享有同等权利的制度。

他还表示，“十四五”期间还将搭建产业人才数据平台，持续深化、跟踪各行业职业人才需求的数据，及时准确地发布人才需求报告，科学引导职业院校的专业设置、招生规模和人才培养目标的定位；完善专业教学标准，以标准建设为提升人才培养质量的抓手，深度开发以职业能力清单和学习水平为核心内容的专业教学标准，为教学质量的整体提升和建设提供制度保障；产教融合型企业探索混合式的办学方式，建立基于产权制度和利益共享机制的校企合作治理结构与运行机制。

此外，要建立大学培养和在职教师教育齐头并进的双轨制的职业教育教师专业化培训体系；要确立全面质量管理理念，建立健全全员参与、全程监控、全面管理的质量保障体系；要健全公平的升学和就业制度，通过制度设计，确保职业教育轨道学生在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面都享有与普通教育轨道学生平等的机会。

在谈及职业教育的适应性问题时，陈子季提到，要构建国家技能开发体系。“我们正在起草相关文件，要整合现有的一些政策举措，优化资源配置，特别是要落实陈宝生部长提出的职业教育‘长入’经济、‘汇入’生活、‘融入’文化、‘渗入’人心、‘进入’议程这五个‘入’，来消解职业教育国家需求与企业需求、个体需求之间因为错位带来的发展困境。”他说。

谈及职教本科问题时，陈子季表示，2019年以来，教育部审批了22所职教本科，现在主要是推动独立学院转设。下一步将在高水平的高职院校中，选择一部分专业，经过一定的程序审批后，举办本科层次的职业教育。