浦东改革再出发｜赵启正：浦东开发开放的思路与眼界

12月5日，由上海高校智库浦东研究院、上海市浦东改革与发展研究院、澎湃研究所联合主办的“浦东改革再出发暨浦东开发开放30年纪念论坛”在上海召开。

澎湃新闻记者 周平浪 图

浦东开发开放亲历者，国务院新闻办原主任、浦东新区管委会首任主任赵启正出席并发表演讲。

赵启正回顾了浦东建设之初，首先是确定规划原则，即形态规划服从功能规划。先想好新区的各个项目要具备什么经济功能，再去设计和建设那些看得见、摸得着的东西；同时要法规和规划先行，要金融基础设施和高新技术先行，还要严格按规划使用土地，“惜土如金”。

以金融基础设施为例，当时浦东要建设金融中心，要求24小时要有电讯不断，经过测试，纽约与上海通电话，每100个有1个打不通，所以浦东开发开放要高新技术基础设施先行。

浦东开发，不是园区开发而是社会开发，浦东在开发时就决定要建很多学校和公园。

浦东开放的眼界，是在地球仪旁思考浦东开发。“黄浦江的鱼是不够浦东吃的，要吃太平洋的鱼。”浦东开发时正处于东欧剧变，西方都在怀疑浦东开发开放是中国迷惑西方的口号，是虚晃一枪，而不是行动。所以当时浦东基建找不到资金，后来找到了江浙与山东的资金在浦东投资建设，逐渐由这些资金打开局面。