违规排污、整改缓慢，联合调查组：长江生态环境保护迫在眉睫

央视新闻客户端12月2日消息，近几年，长江保护修复取得积极进展，长江流域环境质量持续向好，但仍有一些地方发展理念尚未转变到位，一些地方在长江生态环境保护方面不作为、慢作为。今年6月至10月，中央广播电视总台和生态环境部组成联合调查组，第三次对长江沿线11省市进行明察暗访，发现长江流域个别地区污染排放等破坏生态环境的问题仍然突出，形势严峻。

明察暗访：个别地区污染排放等问题突出

这里是位于长江流域的江西铜业集团下属永平铜矿。按照要求，矿山开采之后必须进行生态修复，但是由于修复不到位，导致这里整个矿山满目疮痍，到处流淌着暗红色的渗滤液，环境风险突出。

记者：我看这外面好多地都荒了是因为什么？

周边村民：污水流下来，种不了稻子的，它有硫酸，硫酸到这个田里去种不起庄稼。

记者：这一大片？

周边村民：好多田，可能都有上千亩。

周边村民：下雨天一下雨这全部是黄泥，那个硫酸水，它硫酸水就是从这里排下来的，鸭子在下面都要呛死。

记者：种完以后它这个收成不好？

周边村民：没有收成。像我种的那个豆角，根本就不长豆角。

现场调查发现，由于矿区裸露和大量弃石露天堆放，硫铁矿氧化导致酸性废水大量浸出。村民反映，硫酸水的危害就是让土壤板结，土质的变化使作物无法生长，不要说庄稼，有些地方甚至连草都长不出来。监测结果显示，废水中铜、锌、镉、镍的浓度分别超过排放标准的23倍、32.3倍、4.6倍和3.4倍，而ph值甚至低到了1点几。企业污水处理设施的简陋程度出乎调查人员的意料。

调查人员 喻旗：他这个处理能力根本就不够，你看你听到那个小柴油机咣咣在那弄，这么大量的水你一个很小的设施，根本就没办法，应付不了这个事情。自己糊弄自己还可以，好像我有个设施在做，给检查的同志看一看，你从设施出口看好像有点效果，实际上从地下走出去的比这个量大得多。

调查人员表示，造成永平铜矿污染越来越严重的原因还在于没有把矿产资源利用好，污染物源源不断地产生。

调查人员 喻旗：夹在这里面的也是硫铁矿，像黄金一样的，所以原来选的时候没把这些东西选出来，这些东西选了以后，它就不会有这些情况了。

记者：实际上这些东西还都是好东西。

调查人员 喻旗：都是有用的东西嘛，你看资源一浪费就污染环境了。

调查走访中，调查人员经过了一个弃土场，远远看去，几个推土机推下来的渣土中明显混杂了一些貌似生活垃圾的东西，按照规定，生活垃圾不允许像这样堆放在弃土场，就在调查人员感到疑惑时，一辆垃圾车从眼前驶过。

记者：这个谁让往这儿倒的，能往这倒吗？

永平铜矿车队司机：指挥工让往这倒的。

记者：什么垃圾这是？

永平铜矿车队司机：我也搞不准，你看你这很多油抹布。这全都是危废，这都是废机油啊，这都是润滑油，机器里面的润滑油，全是废的。全都这样推了，这样证据就没了。

一位自称是矿山保卫组的负责人表示，这些含有危险废物的工业垃圾倒在山上是经过环保审批的。

永平铜矿保卫部负责人：我跟你说过了，这是有审批单的，知道吧。

记者：你是环保局是吧？

江西铅山县生态环境局局长 黄建平：对。

记者：就是他那个工业的垃圾往山顶上倒，你们批过没有？

江西铅山县生态环境局局长 黄建平：工业垃圾？

记者：往弃土厂里面倒。

江西铅山县生态环境局局长 黄建平：没有审批过。

沿江沿河污水直排，河湖污染等较多见

除了像这样的工业污染外，一些地方的生活污染问题也较为突出。调查发现，由于环境基础设施建设运营不到位，一些沿江沿河城镇污水直排、水体黑臭、河湖污染等情况还比较多见。

淠河，流域面积6000平方公里，是淮河的重要支流，流经安徽省六安市城区。调查发现，六安大量的生活污水直排淠河，群众反映强烈。

北郊支渠是一条流经多个住宅小区的城市内河，由于沿途生活污水直排，导致水体发黑，臭味难闻。调查中，当地一家环保技术公司的负责人说，他们设了5个临时性的一体化污水处理设施，每天能够处理近800吨污水。

记者：处理的怎么样？

六安大禹环保技术有限公司负责人：处理效果很好，我们都是达标的。

记者：达标的标准多少？

六安大禹环保技术有限公司负责人：我们是一级B的COD（化学需氧量）是60毫克每升。

记者：氨氮呢？

六安大禹环保技术有限公司负责人：氨氮是5到8毫克每升，总磷是1毫克每升以下。

记者：你们这个设备一直运行很好？

六安大禹环保技术有限公司负责人：一直很好。

这位负责人一直强调，污水处理设施运行良好，可当调查人员爬上一体化污水处理设施后，却看了这样的情形。

调查人员：我们打开这个盖子可以看到，这里面是在曝气，但是没有任何活性污泥在里面，起不到净化水质的作用。这里面相当于污水进来，经过曝气直接就出去了，没有活性污泥，就没办法去除这些污染物。

经检测，这个一体化污水处理设施氨氮的进水浓度为25.8毫克每升，出水氨氮浓度为25.7毫克每升，变化不大；进水总磷浓度为1.72毫克每升，出水总磷浓度甚至不降反升，为3.09毫克每升，均超过污水一级B排放标准。调查还发现，淠河沿岸生活污水通过排涝闸直排现象突出，多个排涝闸有大量黑臭水体排出。

调查人员：泡沫说明里面应该是氨氮浓度比较高，都有一些黑色的污泥在里面，闻这个气味就是城市生活污水的那种腥臭味。你看下面那个口子那里，有很明显的颜色分界线，这个水量很大。

经检测，北郊支渠排入淠河的水体中COD浓度为115毫克/升，氨氮浓度为24.3毫克/升，总磷浓度为4.39毫克/升，分别是地表水三类标准的5.75倍、24.3倍和22倍，已经远远超过重度黑臭水体的标准。由于六安市城区污水处理能力不足，截至目前，每天数万吨生活污水直排淠河，导致六安城区下游淠河水质无法稳定达标。

对中央督办的部分生态环境问题进行回访

这次的联合调查组还对中央环保督察交办过的部分生态环境问题进行了回访。

湖南省衡阳市衡东县金龙矿业是一家停产了多年的企业，但企业停产了，污染却并没有停止。衡东县为此经过多次治理，但是采矿造成的土地污染问题依然成为2017年中央环保督察组进驻湖南期间被群众反复投诉的重点问题之一。当时督察组检测数据显示，金龙矿业尾矿库渗漏出水砷超标42.6倍，周边区域地表水铅、砷、镉均超Ⅲ类标准。针对督察组的要求，衡东县提出了包括生产生活用水、尾矿库整治、农田水利修复、废水治理等一系列环保整治方案，并承诺在在2017年8月或12月前完成整改。如今三年多过去了，村民对金龙矿业的整改并不认可。

村民：骗人的，骗人好多整改情况。

村民：2017年8月制订方案，到2019年启动治理，现在2020年了。

调查人员：第一项村民生产和生活用水相当于是搞了一半，灌溉那块没搞是吧？

村民：没搞没搞。

调查人员：农田水利修复？

村民：没有啊。

调查人员：完全没有？

村民：就完全没有。

调查人员进入企业内部，发现这家已停产多年的企业场内早已破败不堪，地面上随处可见铁锈色污水流过的痕迹。当地承诺的废水处理站至今仍未运行，污水收集不到位，处理水池渗漏明显，收集水沟已严重损坏。

村民：当年砌的当年就垮掉了，在这里他好像那个混凝土，它里面没有放那个灰砂。

调查人员：豆腐渣工程是吧？

村民：一定是百分之百豆腐渣工程。

调查人员在使用无人机航拍时发现，废水处理站对面尾砂库疑是发生泄漏，库脚下还有村民种菜，调查人员对菜地周围进行了调查，发现现场仍有污水渗出。

调查人员 喻旗：这些污水都是没有经过收集直接排入环境的，这里面是从尾矿库里冲出来渗漏出来的一些东西，我们用X射线荧光分析仪打一下，看看什么情况。砷含量有18%。

村民：我挖点尾砂你看，不用到哪里，你看这个是泥巴还是尾砂？

调查人员在现场对照这块牌子上“金龙矿区环保综合整治方案”的完成时间，发现三年以来，多数整改项目均没有位，这导致污染问题久拖不决，当地群众的基本生活受到很大影响。

调查人员 喻旗：整改是形象工程，它整个尾矿库的渗漏没解决。老板把钱挣了拿走了，污染就留给当地，给老百姓带来灾难，最后政府的还得给他买单。超过重度黑臭水体的标准。由于六安市城区污水处理能力不足，截至目前，每天数万吨生活污水直排淠河，导致六安城区下游淠河水质无法稳定达标。

长江大保护要坚持方向不变、力度不减

调查组沿江发现的问题，不仅有工业、生活、农业面源、垃圾渗滤液等环境污染问题，还有湖泊、矿山、森林等生态破坏问题。今年是污染防治攻坚战的收官之年，决胜之年，这说明有些地方对此却置若罔闻、不当回事，一些地方党委和政府对生态文明建设这一中央重大决策部署贯彻落实不力。长江大保护尤其要坚持方向不变、力度不减，才能真正推动长江经济带高质量发展，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场。

（原题为《违规排污、设施无效、整改缓慢……长江生态环境保护迫在眉睫》）