教育部：推动部分独立学院转设为职业技术大学

12月1日，在教育部新闻发布会上，谈及优化高等教育类型结构时，教育部发展规划司司长刘昌亚介绍，在积极推动“双一流”高校建设的同时，教育部也在积极推动2000年以后新设立的一些本科学校转型发展为应用型高等学校。

他表示，在推动独立学院转设方面，现在有一部分学校正跟高职学校进行结对、合并，最后转设成为职业技术大学。另外，从2018年开始，在高等学校设置过程当中，已设置了一批职业技术大学。这将会对我国高等职业教育的发展有较好的促进作用。

刘昌亚强调，职业教育和普通教育是两种类型，作为类型教育，职业教育也应有它的发展空间和上升渠道。

“我们近五年当中，最重要的是发展了专业硕士和专业博士，现在已经把它单独从硕士和博士的计划当中拿出来，逐步进行扩大规模和发展。我们也相信，这将会对于国家目前急需紧缺的高层次人才培养具有很重要的促进作用。”刘昌亚说。

同是独立学院，转设命运迥异

2020年5月20日教育部网站发布2019年全国教育事业发展统计公报，显示独立学院为257所。截止至12月1日，获教育部公示转设成功的独立学院共35所，转设方案已被省级教育厅通过并获公示的独立学院至少45所。同样是独立学院，转设命运却迥然不同。

少数独立学院转为“双一流”高校的新校区

今年7月，南京大学召开了“依托苏州校区建设完成金陵学院转设”工作推进会。会议学习传达了教育部《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》和关于同意依托南京大学苏州校区建设完成金陵学院转设的函件精神。

图源：南京大学金陵学院

据相关消息，金陵学院2020年将停止普通本科招生，转型后将于2022年全面融入南京大学苏州校区。校友总会将为金陵学院校友发放“南京大学校友卡”。

另外一所采用类似转设方式的是南京中医药大学翰林学院，其校园被设置为南京中医药大学泰州校区。南中医泰州校区于今年秋季开始招生，同时，南中医翰林学院停止招生，在校生按原计划完成学业后，南京中医药大学收回南中医翰林学院的办学权并负责处置，目前相关工作正在有序推进之中。

此前按独立学院模式办学的北京师范大学珠海分校，其“经历”与这两所高校也有相似之处。教育部2019年发函称，北京师范大学珠海分校将从2019年起逐年调减招生计划，于2021年停止招生，2024年终止办学。北京师范大学将利用北京师范大学珠海分校的用地、校舍建设北京师范大学珠海校区。

部分独立学院转为公办普通本科高校

能在政府的大力推动下转设为公办普通本科高校的独立学院，是这场独立学院大改革中的少数幸运者。在今年的转设申请已获省级教育厅公示的45所独立学院中，只有8所转为公办普通本科高校。在35所教育部公示的同意设置的本科高校名单中，公办普通本科高校有只有6所。

部分独立学院转为公办职业本科高校

合并高职院校转设为公办职业本科高校的转设方式并不陌生。在省级教育厅公示的转设名单中，河北、山西省多所独立学院都采用了这种方案。

这种转设结果，实际上是独立学院与高职院校的双赢。

近年来，独立学院想转设，但办学条件不足，而高职院校想升格，却缺乏资格、资质和机遇。我国高职院校发展长期面临断头路问题，虽然最近两年已有20多所高职院校升格为本科职业技术大学，但相对于全国1400多所高职院校而言，无异于杯水车薪。独立学院和高职院校合并转设的政策创新，提供了高职院校办学层次跃升的新途径。另一方面也有利于促进我国应用型、技术技能型人才培养。高职院校与独立学院培养目标有相似之处，合并转设之后，学校办学自主权更大，办学规模更大，能够集中精力培养本科层次应用型和技术技能型人才，适应经济社会需求，满足产教融合需要，促进地方产业转型升级。

大部分独立学院转为民办普通本科高校

2020年获省教育厅公示的拟转设高校名单中，大部分独立学院转设为民办普通本科高校。

以下为2020省级教育厅（或直辖市教委）公示的拟转设高校名单：

以下为2020年教育部拟同意设置的本科高校名单：

独立学院何去何从？

长期以来，独立学院学校性质不够清晰，“既公又民”的混合所有制体制，使独立学院陷入公办民办“两不靠”的尴尬局面。因此，转设是必然趋势。此前，教育部颁布的《独立学院设置与管理办法》，就要求符合条件的独立学院转设为独立建制的普通本科高校。今年5月，教育部再次发文，要求到2020年年末，各独立学院全部制订转设工作方案。

在相关政策引导下，各地独立学院转设进入了“快车道”。相关专家建议，待转设独立院校要因校因地制宜，要立足于现有合作基础和发展环境，坚持实事求是，因校施策，一校一策，探索适合的转设路径，宜民则民，宜公则公，宜止则止，不搞攀比，不搞一刀切；要充分研究分析不同转设模式的优势和特点，反复比选，寻找最适合自身的转设方式。

此外，地方政府也应将独立学院转设作为加快地方经济社会发展的重要机遇，纳入当地发展规划，明确学校发展定位，推动与地方融合发展，强化与产业发展提升的纽带联系，深化产教融合产城融合，建设具有影响力的人才蓄水池。在转设过程中，地方要研究出台相应的扶持措施和资源导入，以转促升，推动学校可持续发展。

无论是转公办还是民办，转公办职业本科高校还是普通本科高校，没有了母体高校的光环，这些独立学院都会面临或多或少的招生问题。独立学院转设后稳定的可持续的发展，才是最需要考虑的关键问题。

软科将持续关注全国各地独立学院的转设进程，欢迎读者投稿爆料。

新闻来源：人民网领导留言板、各省教育厅、各高校官网、浙江教育报、澎湃新闻等

喜欢此内容的人还喜欢

原标题：《教育部：推动部分独立学院转设为职业技术大学》

阅读原文